Эксперт Иван Родионов рассуждает о том, что исполнение бюджета России в 2021 году оказалось лучшим за пять лет:
Исполнение или неисполнение бюджета – вещь больше техническая, чем какая-либо еще. Сам Кудрин и был изобретателем неисполнения бюджета: он сразу закладывал в бюджет цены на энергоресурсы ниже, чем прогнозировалось. Получался достаточно большой избыток денег, который в бюджет не поступал, а оставался в резерве, и правительство имело право распоряжаться им напрямую, не обращаясь к Думе за согласием. Это позволяло осуществлять траты, которые не были в бюджете предусмотрены, – и не осуществлять те, которые предусмотрены были.
На самом деле экономия всегда идет за счет того, что средства, как это называют по-советски, не осваиваются. Например, строительство образовательных, медицинских, социальных учреждений как-то не удается произвести. Из-за недофинансирования. При этом резерв средств, образовавшийся за счет заниженной цены на энергоресурсы, позволял решать какие-то отдельные задачи, не обращаясь к бюджету.
Я думаю, что здесь была ситуация точно такая же, просто случайно удалось выделенные средства освоить в более полной мере. Может быть, в какой-то степени ковид на это повлиял – например, были перемены в части вложений в медицину. Может быть, еще что-то. Но я бы этим не хвастался. Потому что если все еще есть существенный недобор бюджетных трат (а 600 с лишним миллиардов – это все же достаточно большие деньги), значит, бюджетный процесс что с точки зрения планирования, что с точки зрения исполнения – липовый.
Так что я не стал бы радоваться этим словам Кудрина. Мы видим, что в прошлом году уровень жизни населения не повышался, реальные доходы упали. А говорить о том, что все хорошо, когда люди ощущают на себе, что не с чем идти в магазин и нечего там покупать, наверно, все же несколько цинично с его стороны.