Фото: pixabay.com
Эксперт Константин Селянин рассуждает о том, что Счетная палата выявила низкое качество плана расходов Фонда развития промышленности:
Будучи финансовым директором производственного предприятия, я и мои коллеги в какие только двери ни стучались. Особенно в 2014 году, когда произошел кризис, девальвация и предприятие было буквально на грани закрытия. В том числе мы обращались и в Фонд развития промышленности.
Привозили массу документов, на мой взгляд, совершенно избыточных. Мой зам специально летал для этого на самолете, возил целую коробку документов. Но ни разу, несмотря на то, что было сделано около десятка попыток обращения в разные фонды, мы не получили ни гранта.
Но когда мы смотрели список победителей, а потом расшифровывали, кто является их собственности, становилось понятно, по какому принципу «помогают развиваться промышленности» через фонды. К примеру, в нашей химической отрасли среди победителей попадались предприятия лесозаготовительные, в учредителях которых были братья Ротенберги. И сразу же все становилось понятно.
Не скажу, что государственная поддержка оказывается только аффилированным структурам, но факты такие присутствуют. Возможно, сейчас ситуация изменилась по сравнению с той, с которой сталкивался я. Но есть некоторые моменты, на которые стоит обратить внимание и которые не способствуют эффективному оказанию поддержки промышленности.
Например, объявление о конкурсе или гранте, как правило, происходит почему-то в пятницу вечером. Время для сбора документов ограничено 1-2 днями. Просто физически предприятия, находящиеся в отдаленных от Москвы регионах, не могут подать заявки. Поэтому формально помощь оказывается, но факты говорят сами за себя.
И правдивость моих слов подтверждается тем уровнем развития промышленности и ростом ВВП, которые есть на сегодняшний день. То есть, мы видим фактически стагнацию, когда предприятия, которые действительно имеют потенциал и нуждаются в поддержке, эту поддержку не получают. Уходят с рынка, разоряются, люди теряют работу.
А те предприятия, которые и так имеют преференции, получают дополнительную поддержку государства. По факту это, к сожалению, так.
На мой взгляд, для эффективного исполнения поставленных задач фонду необходимо пересмотреть условия предоставления помощи промышленным предприятиям в части сбора и предоставления документов, а также, насколько это возможно, анонимности заявителя. Чтобы просматривая заявку, не видели, что это поступило от Ротенбергов, например.
Приведу пример, когда я работал в качестве руководителя экспертной группы в Госдуме в комитете по энергетике, транспорту и связи еще в середине нулевых. Тогда похожий проект реализовать не удалось, потому что не всех устроил принцип биржевой торговли, то есть торговли на условиях анонимности, когда ты не знаешь, у кого покупаешь и кому продаешь.