Эксперт Константин Селянин рассуждает о том, что два региона заявили о риске закрытия предприятий из-за дефицита вагонов:
У нехватки вагонов для перевозки угля было несколько причин, связанных с регулированием рынка. С одной стороны, повысились цены на уголь, и потому экспорт угля стал приоритетом для угольных компаний. В результате вагоны с углем пошли прежде всего на экспорт, а не на внутренние поставки – даже уже, по данным СМИ, по ранее заключенным и проплаченным контрактам.
Это странно, конечно, и должно иметь какие-то юридические последствия. Но, тем не менее, внешняя конъюнктура действительно изменилась. Такое происходит периодически: мировые цены колеблются; с другой стороны, это было связано с достаточно холодной зимой и жарким летом. Эти два фактора и привели к тому, что существующие количество товарных вагонов оказалось недостаточным для внутренних поставок.
Можно ли было эту ситуацию спрогнозировать? Конечно, можно. Думаю, в профильных министерствах и ведомства должно быть понимание, должна быть аналитика о том, что произойдет в случае изменения того или иного фактора. Какие-то решения на этот счет нужно принимать загодя, создавать резервный фонд либо форсировать ремонт (потому что СМИ называют незавершенный ремонт вагонов еще одной причиной дефицита). Цена также может регулироваться – со стороны государства (тем более что большую часть рынка занята компаниями, дочерними для РЖД) или за счет рыночных механизмов.
Но чтобы рыночные механизмы заработали, нужно создать конкурентный рынок, которого у нас в сфере грузовых железнодорожных перевозок нет. Компании, связанные с РЖД, занимают если не половину, то значительную часть рынка. Конечно, наличие большей конкуренции привело бы к большей мобильности: кто-то мог бы специализироваться на внешних поставках, кто-то – на внутренних. Рыночные механизмы эту ситуацию очень быстро регулируют – реакция рынка на изменения следует тоже.
Но у нас конкуренция слишком мала, рыночной ситуации нет. Но нет и должного государственного регулирования, которое могло бы такие ситуации прогнозировать и оперативно реагировать на их возникновение – например, распоряжаясь каким-то резервным парком вагонов. К сожалению, у нас в стране нет рыночной экономики, а государственная работает не просто хуже рыночной вообще, но и хуже, чем нам хотелось бы.