Константин Селянин (Екатеринбург): Я бы начал увеличивать налоги с газовой отрасли и нефтяников, а не угольщиков

Эксперт Константин Селянин рассуждает о том, что правительство повысит НДПИ для угольной отрасли:

В конце 2021 года бюджет на 2022 год предполагал профицит, если я правильно помню, на уровне 1,3-1,4 триллиона рублей. В середине этого года финансовые оценки поменяли, и говорилось уже о дефиците в 1,7 миллиона рублей. Теперь проходит мобилизация, которая будет стоить немало. В бюджете на следующий год заложен дефицит на уровне 3 триллиона – притом, что весь бюджет у нас на уровне 27-27 триллионов.

Понятно, что дефицит надо чем-то компенсировать. За счет чего можно это делать? У нас практически отсечен – или, по крайней мере, гораздо менее возможен, чем прежде – такой источник средств, как привлечения кредитов займов. Да, у России небольшие долги, да, вроде бы все с ними хорошо. Но понятно, что на внешних рынках, особенно на западных, вряд ли России кто-то что-то предоставит.

Внутренних ресурсов у финансовой системы тоже не так много – большинство банков в этом году, видимо, покажут отрицательные результаты, поэтому этот источник средств достаточно сомнителен. Другой источник – это налоги. Тут у государства есть выбор: повышать их либо для граждан, либо для корпоративного сектора.

Рост налогов для граждан может привести к социальным последствиям, тем более что относительно недавно увеличили пенсионный возраст. К тому же с 2014 года уровень доходов у граждан как минимум не растет, а у части – снижается. Поэтому остается только сделать ставку на увеличение налогов на корпоративный сектор. Давайте посмотрим, кого тут можно немного раскулачить…

У угольщиков ситуация неплохая: им удалось переориентировать большую часть своего экспорта, плюс выросли цены на уголь. Так что они получили доходы больше, чем ожидали. И в этой ситуации нормально было бы увеличить для них налоги. Я бы, правда, начал увеличивать налоги с газовой отрасли и нефтяников, а не угольщиков. Но отраслевое лобби у газовиков и нефтяников явно сильнее.

Скажется ли предложенная мера на угольной отрасли? Да, но не критически. Правительство нацелено на то, чтобы взять у нее часть (может быть, даже большую часть) дополнительной выгоды, которую угольщики получили, но не все. И да, у них все непросто; да, они вынуждены продавать с дисконтом, но сами цены растут. Так что хотя добывающим уголь компаниям и будет неприятно (понятно, что все хотели бы деньги аккумулировать и направить их либо акционерам, либо на развитие предприятия), но катастрофы не произойдет.

Конечно, в долгосрочном периоде хорошо бы было эти деньги отрасли оставить, чтобы она развивалась. Но в краткосрочном периоде это – нормальный ход, потому что надо чем-то затыкать дыру в бюджете. И, безусловно, эта мера будет применяться не только в отношении угольщиков.