Эксперт Любовь Храпылина рассуждает о том, что в России изменятся правила оценки дохода малоимущих семей:
Если смотреть на это новшество с точки зрения того, что это – хоть какая-то помощь малоимущим, то да, уже хорошо, что ее решили предоставить. В этом плане идея не учитывать детские пособия в доходах семьи замечательна. Хотя это и маленькие деньги, все же добавление еще какой-то помощи лучше, чем недобавление. Но если говорить о том, что эта мера позволит увеличить число заключаемых социальных контрактов, то тут я бы больших результатов не ждала.
Дополнительно 118 000 соцконтрактов ежегодно – это невеликое изменение. Ведь социальный контракт в той технологии, в котором он задумывался, у нас так и не заработал. Надежды на этот счет возлагались немалые, я даже помню, как по этой теме писались и защищались весьма хорошие диссертации. Вот только проку от этого никому, кроме авторов диссертаций, не было. Потому что этот механизм в разных регионах обеспечивался и срабатывал по-разному.
Кое-где, помимо проблем с размерами одновременной выплаты, которая связана с таким контрактом, возникала проблема с выбором возможности потратить эти деньги. Да и не так чтобы их на многое хватало. Нет, с учетом этого я абсолютно поддерживаю идею не учитывать детские пособия в семейном доходе. Но проблем малообеспеченных семей это не решит. Особенно в нынешней ситуации, когда перед государством стоит задача стимулировать рождаемость.
Правда, я все же думаю, что таких мер сейчас недостаточно. Я не раз высказывала убеждение, что для создания условий и мотивация семей к рождению детей (я даже не говорю о многодетности, а хотя бы к рождению одного-двух детей) людям нужна возможность дать детям лучшее образование и воспитание, которое возможно. Помимо хорошего детского садика и возможности прилично одеть ребенка, чтобы ему не было неуютно в детском коллективе, семье нужна возможность развивать ребенка.
Нужны различные кружки, секции, занятия разного рода. В большинстве регионов это обходится в достаточно большие суммы. Нужна обширная инфраструктура, которая позволяла бы дать детям то, что им нужно. Нужны не просто красивые здания, но и полезное наполнение их: центры детского творчества, спортивные центры, центры дополнительного образования. Нужно, чтобы учеников начальной школы после уроков можно было оставить в группе продленного дня, если нет возможности сидеть с ними, и чтобы он там мог заниматься не только домашними заданиями. А ведь совсем у немногих есть деньги на тьюторов или гувернеров.
В общем, нам надо очень серьезно думать о том, как не просто улучшить положение малоимущих, но и обеспечить развитие детей в том числе из таких семей. Только тогда получится развивать экономику и сокращать число людей с низкими доходами.