Максим Марамыгин (Екатеринбург): Цифровой рубль еще не введен, но уже должна быть создана база для отслеживания бюджетных расходов

Эксперт Максим Марамыгин рассуждает о том, что Минфин намерен усилить контроль за распределением госсубсидий для повышения их эффективности:

Пока говорить о том, что конкурентный отбор в системе «Электронный бюджет» и прочие предложенные меры непременно что-то улучшат с организацией расходования средств, сложно. Замысел именно таков: предполагается, что новая система повысит эффективность использования бюджетных средств. Но в целом это – не новый подход, он принят у нас примерно с 2014 года. Меры по предотвращению разбазаривания госсредств принимаются и вообще политика открытости, подконтрольности, прозрачности и эффективности проводится активно с тех пор.

О том, что расходовать государственные средства следует разумно, говорили всегда, но с 2014 года это стали, наконец, делать. Сначала это касалось бюджетных расходов и непосредственно главных распорядителей бюджетных средств, сейчас стали подходить к подрядчикам как второму эшелону участников совершения государственных расходов, поскольку они выполняют заказы, которые финансируются госбюджетом.

Итак, сначала идет контроль за госкорпорациями, а потом – за дальнейшими исполнителями. И этот многоуровневый контроль полностью вписывается в идеологию цифрового рубля, который у нас планируют ввести в обиход 25 июня 2025 года. Это сделает такой контроль возможным практически в любом звене, на каждой ступени.

Цифровой рубль даст возможности отследить движение всех средств, включая выделенные государством на те или иные госнужды, буквального на уровне каждого рубля. Вот Минобороны получило средства, передало их крупной госкорпорации, а вот уже от той они пошли на счета фирмы-исполнителя. Вся история движения выделенных государством средств будет ясна, как на ладони.

Но для введения цифрового рубля нам нужно уже иметь нормативную, техническую и методологическую базу. И в одну минуту все это не создать и не проработать. Так что, хотя цифровой рубль мы еще не ввели, у нас уже должна быть создана вся нормативная и методологическая база для отслеживания процесса совершения бюджетных расходов.

В этом смысле новость, которая сейчас стала поводом к комментированию, не особенно нова. Речь ведь идет о сугубо техническом процессе в русле идеологии развития использования госсредств. А сами по себе вопросы повышения эффективности контроля за расходованием госсредств с повестки дня не сходят. Более того, на сегодняшний день на самом высоком уровне вновь поставлен (и очень серьезно) вопрос о том, чтобы сделать эффективными все госпрограммы.

В общем, политика в этом отношении, по сути, не меняется, но становится все жестче и жестче. На сегодня у нас нет ни Чубайсовского воровства, ни воровства Березовского. И, видимо, дальше контроль будет делаться все более строгим.