Эксперт Максим Марамыгин рассуждает о том, что до экономики не дошло 1,6 трлн бюджетных средств за полгода:
Порядок финансирования государственных расходов таков, что деньги идут к получателям с использованием казначейства, государственной организации, которая оперирует бюджетными средствами. Как и все крупные структуры такого рода (которые, кстати, есть во всех странах), она достаточно неповоротлива. И в этой неповоротливости есть свой плюс.
Конечно, через банк деньги идут гораздо быстрее, чем через казначейство, но там и контроль существенно ниже. Задача казначейства – максимально, насколько это возможно, контролировать порядок расходования бюджетных денег. Поэтому ничего сверхъестественного в зависании средств на счетах казначейства нет: бюджет пытается контролировать деньги, плохо или хорошо, но пытается.
Да, до получения денег проходит больше времени, поскольку их не выделяют, пока не получат полностью утвержденную смету их расходования на конкретные цели. Но зато они не разбазариваются и повышается вероятность того, что они будут потрачены именно на те цели, на которые выделялись.
Конечно, есть определенный минус в том, что деньги застаиваются, но пока решить эту проблему полностью никому и нигде не удалось. И, повторю, это нормальный подход для всех государственных расходов, призванный снизить вероятность воровства бюджетных денег и повысить эффективность расходования выделенных бюджетных средств.
Почему бюджеты зачастую утверждаются с дефицитом даже там, где, казалось бы, ситуация с доходами бюджета неплохая? В том числе потому, что казначейская система затрудняет нецелевое расходование средств, и к концу года часть денег остается невостребованной, если те проекты, на которые они были выделены, не сумели вовремя оформить необходимые документы и не успели траты вовремя реализовать.
Например, компания не успела согласовать строительный проект. Зато другие проекты, которые считались как бы резервными, свои задачи реализовали – и в конце года происходит перераспределение средств. То есть по части проектов, по которым все реализовано нормально, проходят деньги, снятые с проектов, которые себя реализовать не смогли. Все равно ведь деньги в массе своей потрачены на государственные проекты, и никакой проблемы в задержке средств на счетах казначейства нет.