Министерство экономического развития России предложило скорректировать порядок статистического учета уровня бедности в стране, сообщает РБК со ссылкой на соответствующий проект постановления правительства.
В частности, предлагается с 2020 года ввести верификацию данных Федеральной службы государственной статистики (Росстат) с информацией о доходах населения, которой располагают Федеральная налоговая служба (ФНС) и Пенсионный фонд России (ПФР). Итоговые данные по стране и по каждому региону России предлагается публиковать ежегодно 29 декабря.
В случае одобрения предложений МЭР Росстат будет анализировать информацию об условиях жизни, финансовом положении и условиях трудовой деятельности по трем целевым группам: cемьи с детьми в возрасте до 18 лет, в том числе с детьми до трех лет и до семи лет; граждане старшего поколения; женщины с детьми. Наблюдение условий жизни пенсионеров начнется с 2020 года, исследование финансового положения семей с детьми — с 2021 года.
Кроме того, с 2020 года Росстат будет рассчитывать уровень благосостояния с помощью специальной информационной системы, аккумулирующей данные из разных источников: Пенсионного фонда, ЕГИССО и ФНС.
Сейчас для измерения уровня бедности Росстат использует концепцию абсолютной бедности, когда доходы населения соотносятся с установленным прожиточным минимумом. По итогам II квартала 2019 года 18,6 млн россиян (12,7% всего населения страны) имели доходы ниже этой величины.
Борьба с бедностью входит в перечень обозначенных в нацпроектах мер, которые власти должны реализовать до 2024 года. С этой целью реализуется пилотный проект по снижению бедности, в рамках которого проводится всесторонний анализ причин бедности и на примере регионов-участников разрабатываются механизмы борьбы с ней.
Как сообщал ранее «Давыдов.Индекс», Минтруд расширил список регионов в пилотном проекте по снижению бедности.
Регионы, которые приняли участие в пилотном проекте по выявлению бедных семей, подготовили предложения по созданию реестра бедных граждан. В частности, региональные власти предложили организовать отдельные системы мониторинга для самозанятых, установили основные причины бедности и подготовили предложения по ее сокращению за счет изменений в сферах занятости, медицины и образования.
Тем временем Счетная палата России допустила снижение уровня бедности во втором квартале, а также по итогам 2019 года в целом. Однако в ведомстве считают, что вряд ли оно будет значительным.
Эксперт Дмитрий Ломсадзе задается вопросом, какие собственно итоги будут получены от очередных бумажных стараний Минэко?
Может быть, количество бедных в стране реально сократится в результате уточнения подобной статистики? Безусловно, на фоне многолетнего падения официальных доходов населения можно предположить, что какую-то часть скрываемых в теневой экономике доходов бизнеса и домохозяйств можно будет зафиксировать методом объединения информационных платформ пенсионного фонда, налоговой инспекции и единой информационной системы соцобеспечения. Но с учетом того, что сама причина основной проблемы современной России ( а это устойчиво низкие темпы роста национальной экономики), а не ее следствие, бедность, имеет глубокий структурный и системный характер, данная «новация» борьбы Минэкономразвития с помощью новых методов подсчета бедности практически ничего не меняет ни для населения, ни для государства.