Минфин заявил, что обеспечит «полную прослеживаемость движения средств» бюджета, которые выделяют на реализацию национальных проектов. Об этом говорится в «Основных направлениях бюджетной политики» на 2020–2022 годы. Правительство внесло документ в Госдуму на этой неделе, внимание на него обратило издание РБК.
Ведомство уточнит параметры отчетности об исполнении федерального и региональных бюджетов, чтобы обеспечить «раскрытие информации об объемах и движении бюджетных средств на реализацию национальных проектов».
«С момента запуска нацпроектов так и не появилось портала с отражением их планов и хода реализации. До сих пор о них ничего нет на портале госпрограмм, куда нацпроекты, казалось бы, должны быть встроены. Нет раздела на едином портале электронного бюджета, нет отдельного портала, как когда-то было у приоритетных национальных проектов 2006 года», — заявил директор АНО «Информационная культура» Иван Бегтин.
Минфин предлагает расширить взаимодействие Федерального казначейства с финансовыми органами регионов для обеспечения оперативной информации об исполнении региональных бюджетов в части ассигнований на реализацию нацпроектов. Также предложено формировать отчетность о ходе реализации федеральных проектов. Этим займутся организации, «непосредственно обеспечивающие выполнение в целом результата и (или) отдельных контрольных точек федерального проекта».
По данным Минфина на 1 сентября, на реализацию нацпроектов из федерального бюджета должно быть выделено 1,78 трлн рублей. Таким образом, их финансовое исполнение с начала года составляет 48%.
В июле издание РБК писало, что власти не публикуют оперативную информацию об исполнении нацпроектов. Ее можно получить только вручную посредством данных Казначейства, но эта процедура достаточно сложная и долгая. Так, Федеральное казначейство публикует ежемесячный отчет об исполнении нацпроектов, но в нем не прописано, сколько средств потрачено на тот или иной проект. Счетная палата же, которая контролирует исполнение расходов, публикует свои данные лишь раз в квартал.
Позднее стало известно, что для контроля за реализацией нацпроектов в сфере социальной политики появилась особая система, которую курирует вице-премьер Татьяна Голикова. Система касается проектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование» и «Наука». Она действует на базе Центра информационных технологий и систем органов исполнительной власти Рособрнадзора. Чиновники пожаловались, что первичная система «Электронный бюджет» часто дает сбои.
В августе Счетная палата раскритиковала исполнение нацпроектов. Там заявили, что заложенные в бюджете на этот год расходы по итогам первого полугодия исполнены на 42,5%, а уровень исполнения расходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов и Комплексного плана в I полугодии 2019 года оказался ниже среднего на 10,1 п. п. и составил 32,4%. Менее 25% расходов было исполнено по Комплексному плану (23,8%) и четырем нацпроектам: «Повышение производительности труда и поддержка занятости» (17,7%), «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (12,2%), «Экология» (11,6%), «Цифровая экономика» (8,3%).