Российское министерство здравоохранения дало положительный отзыв на законопроект, предусматривающий ограничение продажи алкоголя и табачных изделий за счет внесения поправок в закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности». Как пишут ознакомившиеся с документом и отзывом на него «Известия», предлагаемые меры направлены на то, чтобы еще больше затруднить покупку спиртного и сигарет.
В случае принятия поправок алкогольную и табачную продукцию можно будет реализовывать только в «специализированной рознице» — отдельных магазинах, куда запретят заходить несовершеннолетним покупателям.
«По мнению экспертов, приближенность точек продажи табака и алкоголя к потребителю, их распространенность повышают потребление данных продуктов», — прокомментировал законопроект источник в министерстве здравоохранения РФ.
При этом в отзыве Минздрава указано, что поправки следует вносить не в закон о торговле, содержащий общие требования, а в отраслевые нормативные акты — законы «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма… » и «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта… ».
Соавтор законопроекта — депутат Госдумы от ЛДПР Андрей Свинцов — сообщил, что собирается внести в документ правки в соответствии с пожеланием министерства здравоохранения и заново отправить его на рассмотрение в нижнюю палату российского парламента.
Тем не менее на данном этапе законопроект не поддержала Федеральная антимонопольная служба. Замглавы ее контрольно-финансового управления Наталия Исаева заявила, что создание специализированных алкогольно-табачных магазинов не смогут существенно повлиять на потребление спиртного и курение, но зато создадут дополнительные барьеры в работе добросовестных участников рынка.
В Минэкономразвития тоже выступили против депутатской инициативы, высказав опасение по поводу возможного сокращения количества магазинов, продающих социально значимые продукты — к примеру, молоко и хлеб. Кроме того, в небольших населенных пунктах может не найтись бизнесменов, желающих открывать специализированные торговые точки с алкоголем и сигаретами.
Министерство финансов РФ, как заявил его представитель, «считает, что действующим законодательством предусмотрено достаточно мер, обеспечивающих контроль за розничной продажей алкогольной продукции, для того чтобы избежать негативного влияния на здоровье граждан».
В российской розничной торговле уже действуют ограничения, направленные на снижение потребления алкоголя и табачной продукции, — возрастные и временные. Предложенный депутатами законопроект основан на опыте скандинавских стран, где в обычных магазинах из спиртного можно купить только пиво максимальной крепостью 2,4%, а остальной алкоголь — в специализированных торговых точках.
По данным Росстата, за последние пять лет количество россиян, употребляющих алкоголь один-два раза в месяц, увеличилось с 34,9% до 32%. Также выросла численность жителей РФ, которые выпивают раз в неделю. При этом зафиксировано сокращение количества россиян, позволяющих себе употреблять спиртное только по праздникам.