Наибольшую зарплату по специальности, по мнению 86% опрошенных россиян, можно получать в Москве, свидетельствуют данные исследования сервиса «Работа.ру». На втором месте по уровню зарплатных ожиданий граждан страны, желающих получить наибольшую оплату их труда по специальности, находится Санкт-Петербург. Его отметили 29% опрошенных, а за ним следуют Екатеринбург и Новосибирск, в них на хорошую зарплату рассчитывают 7% респондентов. Подробнее — в материале «Известий».
Эксперт Дмитрий Олейник (главный редактор интернет-газеты «Глас народа», член Общественной палаты Саратовской области, г. Саратов) комментирует:
Уровень доходов в регионах зависит от многих факторов. Это и поступления в бюджет, и степень коррумпированности власти, и развитие конкуренции, и качество управления, и активность жителей, и многое другое. От региональной власти зависит многое, но далеко не все. Сначала о внешних факторах, на которые региональные власти оказывают минимальное влияние.
Во-первых, это политика федерального центра. Если он заинтересован в централизации управления, то и бизнес, особенно крупный, и в первую очередь госкорпорации, открывают центральные офисы в столицах и значительную часть налогов платят там. Следом идет мелкий и средний бизнес. Понятно, что богатых клиентов в столицах значительно больше и заниматься там бизнесом интереснее. В результате регионы теряют значительную часть бюджетных поступлений.
Во-вторых, это законодательство. У нас оно в первую очередь защищает государство и крупный бизнес. На местах предпринимателям зачастую приходится сталкиваться с административным давлением и коррупцией, а возможности реальной судебной зашиты нередко ограничены. Руководители регионов мало что могут с этим сделать, поэтому предпочитают не ломать систему и получать свои небольшие гешефты. Это не единственные внешние факторы, но основные.
Теперь о возможностях и влиянии регионов. Все декларируют инвестиционную привлекательность, но на деле существуют регионы, в которые стороннему крупному бизнесу зайти непросто, а МСП сложно адаптироваться и начать извлекать доходы. В основе такого подхода лежит банальная коррупция и страх появления активных людей, никак не зависимых от региональной власти. «Социальная ответственность» бизнеса, как необходимое условие вхождения в регион, может восприниматься не только как нагрузка определенными обязательствами, но и как банальная «плата за вход», причем наличными в карманы нужных людей.
Региональные власти любят рассуждать о теневых доходах, но значительная их часть возникает не столько из-за того, что несознательные граждане не спешат заявляться в налоговые органы и декларировать каждую копейку, сколько из-за коррупции, начиная от платы за вход и заканчивая откатами фактически аффилированных предприятий, получающих госконтракты и побеждающих в конкурсах и тендерах. Кроме того, региональные власти со своими нищенскими бюджетами не слишком заинтересованы в росте белых доходов в бизнесе, так как это приведет к росту средней зарплаты по региону, а значит — к увеличению бюджетных обязательств перед работающими в социальной сфере, так как в этом случае региональный бюджет должен будет найти деньги на повышение зарплаты бюджетников.
Есть еще один немаловажный аспект, связывающий интересы федерального центра и региональных элит. Это политическая стабильность, лояльность и потребность в обеспечении результатов выборов. Для бизнеса выгодна сменяемость региональной власти, так как в этом случае есть шанс, что она не успеет обрасти коррупционными связями. Однако, мы видим, что резкая и несогласованная смена власти в регионах не устраивает федеральный центр. Главы таких регионов обычно работают недолго, и вскоре положение возвращается на круги своя. Такое отношение центра частично оправдано собственными интересами, но плохо влияет в том числе на экономическую ситуацию на местах, а значит доходы населения остаются низкими. Полагаю, что ситуация с доходами не изменится сколько-нибудь существенно, пока политика центра останется прежней, а к этому сегодня есть все предпосылки. Так что те, кто хочет получать больше, продолжат уезжать в столицы.