На нацпроекты нет кадров?

В некоторых российских регионах существуют риски того, что для реализации национальных проектов, а именно на для строек в рамках этих проектов, может не хватать рабочих рук. Об этом заявил 15 июля премьер-министр России Дмитрий Медведев. Он отметил, что нужно принять меры для предотвращения такого развития событий в будущем.

Дмитрий Медведев. Снимок экрана: government.ru

«Надо рассчитать потребность в трудовых ресурсах для того, чтобы реализовать национальные проекты по каждому региону. В ряде субъектов Российской Федерации мы видим риски того, что может не хватить рабочих рук, это касается и крупных строек», – приводит информационное агентство РИА Новости слова Медведева на заседании президиума президентского совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

«Такие риски, в общем, всегда были, но сейчас нужно принять ряд мер, чтобы этого не произошло на перспективу. Нужно будет подготовить соответствующие предложения», – указал председатель правительства.

Несколькими днями ранее в российских СМИ появилась информация о росте спроса на специалистов строительных профессий. Как сообщила тогда газета «Известия», аналитики сервиса размещения объявлений «Авито» указали, что за год спрос вырос примерно на 16%. Кроме того, по их данным, зарплата специалистов в области строительства за тот же период выросла на 5,6% и достигла уровня, на четверть превышающего средний размер оплаты труда в России по всем профессиям.

Опрошенные изданием эксперты тогда высказали мнение, что дефицит определенного сорта кадров в строительной сфере России уже сейчас существует. Речь идет о высококвалифицированных кадрах. По их мнению, государству следует обратить внимание на проблему подготовки кадров в строительной сфере.

О том, частью какой проблемы стала эта тенденция, а также о причинах ее возникновения и сложностях в ее разрешении рассказал Сергей Рощин, проректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», заведующий лабораторией исследований рынка труда Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

«Мы сейчас наблюдаем общий дефицит кадров, поскольку исчезла «демографическая рента». Мы вступаем в ситуацию, когда молодые когорты уменьшатся на 25%. Собственно говоря, сокращение численности людей трудоспособного возраста уже началось, и общая ситуация для страны в связи с этим будет достаточно сложной. Это явление будет проецироваться на разные отрасли, не на одно лишь строительство, и затронет не только национальные проекты – риску нехватки рабочих рук у нас окажется подвержена вся страна.

В 2000-е и отчасти в 2010-е годы мы развивались в ситуации, когда в трудоспособный возраст вступали люди периода высокой рождаемости, то есть конца 1980-х. Это давало неплохой эффект. Сейчас же он исчез – у нас в трудоспособный возраст входят люди периода низкой рождаемости, пришедшегося на 1990-е годы. Это будет чувствоваться всюду.

Фото: Виталий Белоусов / РИА Новости

Нет ли какой-то возможности сгладить остроту ситуации, тем более в короткий срок? Возможности тут крайне невелики. Для того, чтобы решать эту проблему, есть два пути: интенсивный и экстенсивный. Первый предполагает наращивание производительности труда, что невозможно мгновенно и имеет свои ограничения по технологиям; второй состоит в том, чтобы пытаться привлечь рабочую силу извне, привлекать трудовых мигрантов. Здесь тоже есть довольно серьезные ограничения, потому что трудовой рынок мигрантов весьма непрост. Так что хороших решений тут особо не видно. Люди не берутся просто так, из воздуха», – сказал Сергей Рощин.

Экономист, эконом-географ Владимир Климанов, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС, разделяет мнение относительно кадровых проблем, которые могут осложнить выполнение нацпроектов. В то же время он высказал ряд замечаний относительно других возможных проблем, с которыми можно столкнуться при реализации нацпроектов.

«Лично я вижу, что рисков реализации национальных проектов достаточно много, и ресурсные ограничения, которые есть в любой проектной деятельности, здесь будут играть важную роль. Это будут ограничения, связанные с нехваткой финансов – сколько бы мы ни говорили, что у нас достаточно денег для реализации всего задуманного, проблема есть, особенно в части финансирования со стороны регионов, из внебюджетных источников. Эти ограничения будут связаны с нехваткой различного рода ресурсов материального характера (уже высказываются опасения, что технологические мощности не позволят справиться со столь большим объемом работ, в том числе и строительных, в достаточно короткие сроки).

Назывались уже и ресурсные ограничения в части свободных земельных участков. Потому что наращивание объема строительства с увеличением его до 2024 года в полтора раза по отношению к текущему объему потребует большой площади земель, которые нужно ввести в оборот. И, конечно же, будут ограничения в трудовых ресурсах, поскольку проекты, которые должны быть реализованы, часто касаются отраслей, где нужны не просто рабочие руки, но и квалификация. Такой дефицит кадров действительно может иметь значение, поскольку взятые в совокупности национальные проекты могут с ним столкнуться. Такое возможно уже просто потому, что совокупность нацпроектов достаточно масштабна для нашей страны. Больше того: уже сейчас для многих строек привлекаются гастарбайтеры, и наращивать их численность тоже можно ограниченно.

Фото: Евгений Одиноков / РИА Новости

Кроме того, некоторые проекты требуют достаточно интеллектуального труда, связанного с проектными разработками, с решением правовых аспектов, с созданием высокотехнологичных продуктов или производств, с внедрением инноваций. Здесь тоже можно столкнуться с кадровой проблемой. Я также вижу тут возможные сложности, связанные с тем, что некоторые проекты по своей направленности противоречат друг другу. Это, в общем, нормально, но не учитывать этого нельзя. Так что я бы отметил еще, что в результате суммарно нацпроекты могут не дать кумулятивного, интегрированного эффекта, на который мы могли бы рассчитывать.

На мой взгляд, целесообразно уже сейчас, на стадии мониторинга этих проектов, задуматься о составлении некоей сводной картины по проектам и о налаживании как можно более интенсивного межведомственного, межотраслевого сотрудничества», – объяснил Владимир Климанов.

Экспертные мнения