Наталья Зубаревич (Москва): Считать все собранные регионами налоги вместе смешно

Эксперт Наталья Зубаревич рассуждает о том, что аналитики Finexpertiza назвали регионы с наибольшими сборами налогов в 2021 году:

Да, у нас пять регионов обеспечивают почти половину от налоговых поступлений в федеральный бюджет – сейчас немного меньше. И они хорошо известны: это Ханты-Мансийский автономный округ, Москва, Ямало-Ненецкий автономный округ, Санкт-Петербург и Московская область. В разные годы их показатели менялись, но в последнее время незначительно.

Когда нефть была по высокой цене, на пике ее 27% всех налоговых поступлений в федеральный бюджет давал один Ханты-Мансийский округ. Москва в разные годы давала от 12 до 14%, около 10% – Ямал, и 5-6% – Санкт-Петербург. Как видите, когда нефть в цене, уже эти четыре региона дают больше половины таких поступлений. Сейчас нефть продается не очень дорого, так что доля хантов должна была сократиться. Но не капитально, так как в налогообложении ничего не менялось.

Однако нет смысла замерять долю региона от всех поступивших и в региональный, и в федеральный бюджеты налогов вместе, как это делали в исследовании Finexpertiza. Ведь даже если регион собрал много налогов, большую часть он все равно отдал в федеральный бюджет. Из всех налогов, собранных на территории ХМАО в хороший в смысле цен на нефть год, около 10% остается региону, а 90% уходит в федеральный бюджет. Ну, 2021 году, по данным ФНС, округу осталось 9%. Но и два года назад пропорция была такой же. Хотя, конечно, бывает, что бюджету региона оставляют и 11% от собранных там налогов – в период очень низких нефтяных цен.

В общем, я бы сказала, что в результатах за 2021 год нет ничего нового – как у нас было, так и есть. Это более или менее стабильный расклад. А считать все собранные регионами налоги вместе смешно: есть регионы большие и есть маленькие, и как можно сравнивать в рублях собранные на их территориях налоги? Что это даст? Нет, конечно, если есть желание сравнивать результаты большого и жирного региона и маленького, тощего – ради Бога, сравнивайте. Ни в чем себе не отказывайте. Но толку в этом немного. Есть толк в том, чтобы смотреть, кто кормит федеральный бюджет. Ну, кто это, я уже сказала.

Кстати, обратите внимание: по людям Ямал, один из основных кормильцев бюджета федерального, совсем невелик. А по деньгам – на одном из первых мест. И это, равно как и другие позиции в топе больше всего отдающих в федеральный бюджет регионов, – картина достаточно стабильная. Зависит она прежде всего от цены на нефть и газ. Ничего по большому счету не меняется – и ничего, по сути, не изменится до тех пор, пока мы живем на нефтяную ренту.