Никита Масленников (Москва): Мне не очень очевидна эффективность особых экономических зон

Эксперт Никита Масленников рассуждает о том, что власти облегчают работу бизнеса в специальных экономических зонах:

На идею позволить бизнесу в особых экономических зонах переносить срок применения льгот я бы предложил смотреть нейтрально. Мне не очень очевидна эффективность особых экономических зон вообще – они все множатся, потому что губернаторы пытаются достучаться до правительства или президента, чтобы им дали возможность создать такую зону, и кому-то эту возможность дают – новые особые зоны возникают. Но что в этом толку?

Все довольны уже самим этим фактом – а дальше, мол, как фишка ляжет! Когда вот начнем работать в этой зоне, тогда и начнем. По факту и потом не особо начинают, поэтому, хотя предложение сдвинуть сроки получения льгот в принципе работоспособно, переоценивать его не следует.

Надо понимать, что эта мера поддержки бизнеса должна находиться в составе комплекса решений, позволяющих подтолкнуть предпринимателей к активности. И здесь еще многое предстоит сделать. Ведь до сих пор не везде в полной мере заработали региональные инвестиционные стандарты, не все еще сделано для улучшения делового климата.

Бизнес должен быть знаком со всеми проектами, которые хотят реализовывать в регионе, и со всеми возможными мерами поддержки, которую можно получить, действуя в рамках этих проектов. Знаком ли он с этим? Плюс еще у инвестиционной схемы есть одно слабое место – нестабильность налоговой системы.

Замысел на ее счет был неплохим, но когда начались бесконечные разовые повышения нагрузки, бизнес стал терять надежды. Потому что никто не может быть уверен, что завтра не попадет под новые повышения нагрузки, если кому-то наверху покажется, что бизнес заработал больше допустимого.

Все это охлаждало инвестиционную активность довольно значительно. И пока не будет достигнута ясность по фискальной либерализации налога на прибыль, она не восстановится. Можно сколько угодно объяснять, что власти вынужденно пошли на эту меру, но сути дела это не меняет.

Определенные данные насчет налогов обещали в четверг, а пока мы их только ждем. Да, основной принцип понятен: кто инвестирует, платит меньше. Но давайте уже договоримся о деталях: есть ли зависимость от объема инвестиций и нашим налогообложением?

При этом намерения инвестировать у нас увеличиваются с каждым замером и опросом, но если смотреть на объем выпуска товаров (в основном машин и оборудования), окажется, что значимого прироста не наблюдается. И без инвестиционной активности его не будет.

А пока в этом отношении у нас длится пауза – из-за налоговой неразберихи. В общем, и предложенная мера со льготами может сыграть… Но посмотрим, как это будет реализовано на практике.