Эксперт Никита Масленников рассуждает о том, что Минобрнауки приводит госпрограмму научно-технологического развития в соответствие с национальными целями:
Мне кажется, нам пока не следует думать о конкретных местах в мировом рейтинге по объему научных исследований и разработок. Конечно, мы будем в нем постепенно подниматься, но с учетом нынешних обстоятельств для нас сейчас главное – находиться в русле мировых трендов. На сегодняшний день у нас произошло достаточно резкое снижение венчурных инвестиций, да и инвестиции в НИОКР, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы оставляют желать лучшего.
Тем не менее, что-то уже уже начинает работать. Правительство, в частности, уже приняло решение, которое будет действовать в полном объеме с 2025 года, о повышении коэффициента по расходам на НИОКР с 1,5% до 2%. Это важно для расчета налога на прибыль, потому что такой коэффициент позволяет увеличивать ту прибыль, которая не подпадает под налогообложение. Это достаточно очевидный стимулирующий механизм, хотя насколько компании им воспользуются – вопрос открытый. Но надо накапливать опыт – а затем уже по возможности корректировать коэффициент и дальше в сторону увеличения.
Может быть, к инвестициям в науку придется подтягивать и инвестиционный вычет по налогу на прибыль. Он тоже будет работать весь следующий год в тестовом режиме. Объемы там небольшие, но, тем не менее, опыт тоже будет накапливаться – и будет возможно какое-то усовершенствование этого подхода в дальнейшем. Так что намерения уже вроде бы подкрепляются конкретными шагами. Но важно еще четкое целеполагание для бизнеса, куда же инвестировать.
И здесь от государства требуется достаточно внятное объяснение, требуется определенность. Стратегия, конечно, – вещь замечательная, но их у нас и так уже чересчур много, избыток. А здесь должны быть сделаны фокусировки на том, что именно необходимо сегодня в первую очередь и что будет стимулироваться. И понятно, что стратегия развития должна быть увязана с национальными целями на конечном этапе. А на этапе промежуточном нужно ориентироваться еще на так называемую программу технологического суверенитета и структурной адаптации экономики.
За это сейчас тоже – после долгих месяцев тяжелых размышлений – как будто принялись всерьез. 14 октября Центральный банк изменил свои макропруденциальные требования для такого рода проектов. Банки могут теперь их кредитовать с некоторыми допущениями, со смягчением ограничений по риску клиента. Однако дальше возникают вопросы: какие именно проекты нужно брать? Здесь пока еще далеко не все очевидно.