Объем нефтегазовых доходов России снизился в 2020 году на 2,3 трлн руб., или на 30,4%. Как говорится в отчете Счетной палаты, их доля в общем объеме доходов уменьшилась с 39,3% до 28%. Подробнее — в материале «Коммерсанта».
Эксперт Искандер Махмудов (экономист, телеведущий, эксперт в области промышленности и торговли, Уфа) комментирует:
Нефтегазовые доходы страны зависят от цен на нефть и на газ на международных рынках. Нефть марки Urals обновила исторический минимум и привела к парадоксальной ситуации в апреле 2020 года, когда конечная цена российской нефти стала отрицательной — с учетом затрат на транспортировку и налоги.
Таких низких цен на российскую нефть не было с 1999 года, когда российские власти предложили нефтяным компаниям укрупняться, чтобы выстоять вместе. Тогда тоже цены на нефть упали на 40% (в 2020 году нефть Urals подешевела на 35%), и для пополнения бюджета вернули экспортные пошлины на нефть, а в 2020 году государство заметно (на 39,9%) увеличило государственный долг, в основном за счет внутреннего рынка.
Если сравнивать поступления в бюджет по итогам 11 месяцев 2020 года с аналогичным периодом 2019 года, то видно, что именно налог на добычу полезных ископаемых на нефть сократился на 39% до 2,6 трлн рублей, когда как НДПИ на природный газ сократился на четверть до 0,4 трлн рублей, а по газовому конденсату снижение составило всего 15% — до 118 млрд. рублей.
Положительную роль сыграл механизм обратного акциза на нефть, действующий с начала 1999 года. Если по итогам 1999 года государство возместило нефтяным компаниям 426,6 млрд рублей, то по итогам 2020 года — уже нефтяные компании заплатили в бюджет акциз на нефтяное сырье, направленное на переработку, в размере 134 млрд. рублей.
Есть признаки, свидетельствующие о поставленной перед Федеральной налоговой службой России задаче по наполнению опережающими темпами бюджета страны за счет несырьевого сектора экономики. Эпидемия коронавируса еще не кончилась, а восстановление экономики будет зависеть от темпов вакцинации — и это особенно важно для сырьевых компаний, где практикуется вахтовый метод работы. Например, «Роснефть» пообещала вакцинировать большинство сотрудников уже в марте этого года.
И нельзя забывать, что физические объемы экспорта сырой нефти и природного газа по итогам 2020 года снизились соответственно на 11,4% и 9,7%, а экспорт нефтепродуктов остался практически на том же уровне (-0,8%). Поэтому говорить о структурных изменениях российской экономики не приходится, и государство также ждет высоких цен на нефть для беспроблемного исполнения бюджета страны.