Олег Николаев (Санкт-Петербург): Имущественная поддержка МСП со стороны государства до сих пор является символической

Эксперт Олег Николаев рассуждает о том, что Счетная палата признала имущественную поддержку МСП неэффективной:

Имущественная поддержка МСП со стороны государства до сих пор является символической, об этом говорит процент от общего числа субъектов, который ей воспользовался. И дело тут не в нормативной базе и не в технических средствах информирования. Ни в том, ни в другом недостатка уже нет. Дело в целеполагании, которое у нас, как всегда, страдает сильнее всего.

Имущественная поддержка МСП по факту делится на два разных сегмента. Первый — это обеспечение малого бизнеса на льготных условиях площадями во вновь построенных технопарках, бизнес-инкубаторах и т.д. Тут все более-менее ясно и более-менее эффективно, в той мере, в какой государство (в лице Минэка или Минпрома) тратит деньги на эти технопарки.

А вот второй сегмент — это льготная аренда или льготный выкуп имущества, которое изначально создавалось совсем не для МСП. Как федерального имущества, так и муниципального. Тут экономический смысл другой. Законодатели ставили целью повысить эффективность всех этих старых промзон, бывших пионерских лагерей и прочих пустующих зданий и земельных участков, которые числятся на балансе госорганов. И вот тут-то как раз темная вода. У семи нянек (скорее семисот семи, учитывая количество муниципалитетов в стране) дитя без глаза, информация запутанная или намеренно скрытая.

Что делать? Да ничего особенного, все лежит на поверхности. Тотальная инвентаризация, тотальное внесение в общую информационную базу, тотальный анализ текущей и потенциальной эффективности использования. У Корпорации МСП нет собственности, которой она могла бы «помогать» подведомственным МСП? Ну так наделите ее этой собственностью. Не полноценно, конечно, тут коррупция расцветет еще более пышным цветом, но хотя бы на агентских правах. Вот это все «тотальное», что описано выше, поручите Корпорации, зафиксировав в отдельном законе: заключение договоров льготной аренды (и тем более продажи) по принципу двух ключей, с согласия как Корпорации, так и муниципального собственника.

Но муниципалам в этом случае придется хотя бы заморочиться объяснением, почему их квадратные метры не приносят бюджету ничего, а сдавать-продавать их они не желают. Правда, такой подход потянет за собой и потребность анализа, как именно и какой именно малый бизнес мы развиваем. Для производства, например, одного помещения задешево будет все равно недостаточно. Может, боятся слишком неудобных вопросов?