Особая Курильская. На островах планируют создать свободную таможенную зону

Председатель правительства РФ Михаил Мишустин
Александр Астафьев / РИА Новости

Решение по поводу создания на Курилах свободной таможенной территории, о возможном появлении которой говорил председатель правительства Михаил Мишустин, могут принять еще до конца года. Об этом журналистам газеты «Известия» сообщили в Государственной Думе. Право воспользоваться новым режимом Курил планируют предоставить Японии; его могут распространить и на другие страны Азии. Эксперты сходятся во мнении, что создание подобной зоны может содействовать привлечению в регион нескольких миллиардов долларов инвестиций.

Тема развития Курильских островов была поднята Мишустиным в ходе поездки по Дальневосточному федеральному округу. В день поездки на остров Итуруп 26 июля глава правительства рассказал журналистам, что рассматривается возможность создания на Курилах свободной таможенной зоны и отмены налогов почти по всем видам деятельности (не считая рыболовства, обращало внимание читателей информационное агентство РБК). Тогда Мишустин добавил, что окончательное решение на этот счет будет оглашено после обсуждения инициативы с президентом РФ.

Заявлению предшествовало высказывание самого российского президента Владимира Путина, анонсировавшего новшества в подходе к курильскому вопросу. На совещании с постоянными членами Совета безопасности 23 июля глава государства призвал премьера обратить особое внимание на ситуацию на Курилах. Тогда же Путин пообещал, что Россия вскоре представит «уникальные и беспрецедентные» предложения по вовлечению Японии в экономическую деятельность на архипелаге.

Япония продолжает претендовать на ряд Курильских островов, и это осложняет ее отношения с Россией. Для России же чрезвычайно актуальным является вопрос развития этих территорий, и экономисты уже достаточно длительное время рассматривают вариант вовлечения Японии в процесс. Теперь некоторые вероятные параметры взаимодействия стали известны. Японская сторона пока не давала оценки инициативе, но, закрепляя свою территориальную позицию, выразила протест против приезда российского премьера на Итуруп.

В ходе поездки Мишустин также обсуждал проблемы курильских рыболовов и вопросы субсидирования железнодорожных перевозок добытого ими минтая в центральную часть России. Глава правительства пообещал также следить за ситуацией с ценами на услуги и товары, особенно продукты питания. Были также затронуты вопросы газоснабжения островов и медицинского обслуживания населения.

О том, что решение по созданию на Курилах свободной таможенной зоны могут принять еще в этом году, рассказал «Известиям» председатель комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. Целью этого шага является укрепление взаимодействия с Японией, отметил он.

Создание такой зоны относится к вопросам, которые должны решиться очень скоро, подтвердил первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев. Он не исключил, что Россия может наделить правом использования свободной таможенной зоны также Южную Корею или Вьетнам, если Япония не откажется от территориальных притязаний.

Если таможенная зона на Курилах будет свободной для всех стран, Япония может остаться недовольна, допускает руководитель Центра исследований Японии Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов. Он напомнил, что в вопросах о правах на Курилы прогресса по сию пору не было. Что же касается возможной совместной экономической деятельности России и Японии на архипелаге, то в 2016 году удалось согласовать заявление о ней, но существенных достижений за этим не последовало.

Япония и впредь будет настаивать на возвращении своих северных территорий, убежден Владимир Норин, кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и таможенного дела Хабаровского государственного университета экономики и права. По его оценке, вынудить Токио смягчить эту позицию можно, лишь предприняв решительные меры по интенсивному развитию Курил, а само по себе смягчение таможенных правил вызовет только обострение российско-японских отношений. Хотя, конечно, даст возможность решить проблему привлечения инвестиций, указал он в беседе с журналистами «Давыдов. Индекс».

«На мой взгляд, правительству можно и нужно рассмотреть вопрос о создании на островах офшорной зоны. Это позволит еще более быстрыми темпами развивать территорию. Уверен, что зону свободной торговли необходимо распространить на страны Азиатско-Тихоокеанского региона», – сказал эксперт.

Эксперт Владимир Норин (кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и таможенного дела Хабаровского государственного университета экономики и права) комментирует:

Этот шаг правительства позволит решить проблему привлечения инвестиций в регион, но проблема взаимоотношений с Японией действительно обострится. Япония в любом случае будет стоять на позициях возвращения северных территорий под ее юрисдикцию. Только решительные шаги по интенсивному развитию островов в конечном итоге смогут подтолкнуть Японию к смягчению своей позиции по данной проблеме.

На мой взгляд правительству можно и нужно рассмотреть вопрос о создании на островах офшорной зоны. Это позволит еще более быстрыми темпами развивать территорию. Уверен, что зону свободной торговли необходимо распространить на страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Экспертные мнения