Счетная палата констатировала, что особые экономические зоны (ОЭЗ) так и не стали двигателем российского экспорта. Такие выводы содержатся в бюллетене ведомства за май 2019 года.
Как отмечает регулятор, до 2016 года самой популярной таможенной процедурой оставался реимпорт — ввоз продукции, переработанной на территории ОЭЗ, в страны Таможенного союза без уплаты пошлин. После ужесточения норм в 2017 году, когда под реимпорт стали подпадать только товары, полностью изготовленные из продукции ЕАЭС или оставшиеся в неизменном виде, ввоз и вывоз товаров после переработки сократился более чем вдвое.
Львиная доля продукции, произведенной в особых экономических зонах — 80% — реализуется на внутреннем рынке, где хватает конкурентов в лице других российских производителей. При этом с задачей стимулирования развития высокотехнологичных отраслей и разработки новой продукции ОЭЗ не справились: оборудование, которое ввозят в эти зоны, в основном предназначено для выпуска типовых изделий.
Отвечая на запрос «Известий» о причинах столь скромных результатов, пресс-служба ОЭЗ «Ульяновск» напомнила, что реальное финансирование проектов началось лишь в 2014 году, строительство объектов завершилось недавно, потому и результатов ждать рано.
Между тем еще в 2016 году звучали скептические оценки эффективности ОЭЗ, причем исходили они и из Кремля, и из кабмина, и из Госдумы. В итоге деятельность восьми неэффективных ОЭЗ в Ставропольском, Хабаровском, Приморском и Краснодарском краях, Мурманской области, республиках Алтай, Адыгея и Северная Осетия — Алания была досрочно прекращена постановлением правительства.
Владимир Путин в июне 2016 года поручил приостановить создание новых ОЭЗ до разработки единых подходов к их формированию. Впрочем, два года спустя глава государства одобрил идею создания особой экономической зоны в Воронежской области.
По состоянию на 2018 год в России действовали 25 ОЭЗ, в том числе 9 промышленно-производственных, 6 технико-внедренческих, 9 туристско-рекреационных и одна портовая.
Летом 2018 года Владимир Путин подписал федеральный закон о продлении срока существования особых экономических зон, созданных до 1 января 2012 года.