© Юлия Преснякова / Фотобанк Лори
Лидерами в списке регионов с наибольшим неравенством доходов в России по итогам 2020 года стали Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Москва, Чукотка и Сахалин. Такие данные исследования международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza приводит газета «Известия». Хотя уровень неравенства в целом в России сократился, в этих регионах доходы богатых оказались больше доходов бедных в 8-10 раз.
Средний доход россиян в прошлом году достигал 35,7 тысяч рублей в месяц, однако в действительности разброс сумм наибольшего и наименьшего дохода даже в пределах одного региона очень велик. По оценке аналитиков, пятая часть россиян получали в месяц в среднем около 82,5 тысячи рублей, столько же – в среднем 9,88 тысячи. То есть ежемесячные доходы первой группы превышали заработки второй в 8,4 раза.
До пандемии коронавируса разрыв был даже больше: по итогам 2019 года доходы наиболее и наименее обеспеченных групп населения отличались в 8,8 раза.
Разница в доходах меняется от региона к региону, показало исследование. Наибольшее неравенство в 2020 году обнаружилось в Ямало-Ненецком автономном округе – там самая обеспеченная группа населения получала в 10,18 раза больше (215,9 тысячи против 21,2 тысячи рублей). В Ненецком автономном округе разрыв достигал 9,43 раза (201 тысяча против 21,3 тысячи рублей). В Москве богатые получали в 8,7 раза больше бедных (177,3 тысячи против 20,3 тысячи рублей).
В топе рейтинга по разрыву доходов оказались и Чукотский автономный округ (разрыв в 8,5 раза), и Сахалинская область (8,3 раза), и Адыгея (8,2 раза). Далее следовали Санкт-Петербург (там отмечен разрыв доходов в 8,1 раза), Кубань (8 раз), Свердловская область (7,9 раза) и Якутия (7,9 раза). Большинство из этих регионов входит в топ регионов с высокими средними доходами населения – невысок уровень жизни только в Адыгее, а Краснодарский край и Свердловская область относятся к средним в этом отношении.
Регионы с низким уровнем жизни не показывают значительного неравенства доходов. Так, минимальное финансовое расслоение в 2020 году отмечалось в Карачаево-Черкесии (наибольшие и наименьшие заработки отличались в 5,3 раза – 37,1 тысячи против 7 тысяч рублей), Костромской области (5,4 раза – 50,7 тысячи против 9,5 тысячи рублей) и Еврейской АО (5,4 раза – 56,2 тысячи против 10,4 тысячи рублей). Сравнимые показатели были у Хакасии, Ингушетии, Кировской области, Крыма, Новгородской и Владимирской области.
В целом неравенство доходов в России постепенно сокращается в течение последних 10 лет, рассказали журналистам газеты в Министерстве труда и социальной политики РФ. Это происходит на фоне опережающего темпа роста МРОТ, а также за счет содействия занятости, индексации пособий и пенсий, поддержки семей с детьми и социальных контрактов.
Комментируя результаты исследования, в Ямало-Ненецком автономном округе журналистам напомнили о дифференциации уровня зарплат в различных отраслях. Например, в нефтегазодобыче (а в этой сфере работает треть жителей региона) получают в среднем 159 тысяч рублей, а в сельском хозяйстве и общепите – от 42 тысяч до 52 тысяч рублей.
В Чукотском автономном округе разрыв доходов связали с тем, что регион сочетает противоположные векторы развития. Там реализуются инвестпроекты в сферах добычи золота, угля, меди и олова, но в то же время поддерживают традиционный образ жизни коренного населения – оленеводов и представителей морского зверобойного промысла.
Неравенство в доходах в России возникло в 1990-х годах, и с тех пор заметных изменений не претерпело, указала руководитель направления «Экономика и социальное развитие» ЦСР Виктория Павлюшина. По ее словам, за последние 20 лет при экономическом росте в России неравенство всегда несколько росло, а при спаде – незначительно сокращалось (в том числе за счет господдержки бедных).
Антикризисные выплаты бедным в самом деле несколько сократили неравенство доходов по итогам 2020 года, согласна президент FinExpertiza Елена Трубникова. Но в целом средние доходы граждан в реальном выражении за прошлый год снизились, сообщила она.
Кстати, 42% самых обеспеченных россиян живут в Москве, 8,8% – в Подмосковье, а около 7% – в Санкт-Петербурге. Эта диспропорция свидетельствует о затруднениях с экономическим развитием страны, пояснила глава FinExpertiza.
В добывающих регионах, естественно, население имеет более высокие доходы, констатировал в беседе с журналистами «Давыдов. Индекс» Владимир Норин, доцент кафедры мировой экономики и таможенного дела Хабаровского государственного университета экономики и права. «Правительству необходимо более системно, более жестко и прагматично подходить к вопросу регулирования перераспределения доходов от добычи полезных ископаемых», – убежден он.
По оценке экономиста, сохранение прежней политики в этом вопросе приведет к росту раздражения в обществе.
Эксперт Владимир Норин (кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и таможенного дела Хабаровского государственного университета экономики и права) комментирует:
Совершенно справедливо, что в добывающих регионах проживает население с высокими доходами. К тому же эти регионы находятся в районах крайнего севера, либо в приравненных к ним. Северный коэффициент дает солидную прибавку к окладу.
Москва всегда была государством в государстве. Статус столицы дает ей серьезные преференции, что и позволяет населению иметь высокие доходы. У остальной части населения такое неравенство всегда вызывало раздражение, тем более у людей, проживающих в такой же социальной среде и климатических зонах, но имеющих низкие доходы. Отсюда и антирейтинг регионов с высокими доходами.
Недра принадлежат государству, а преференции от их добычи получают единицы субъектов РФ. Правительству необходимо более системно, более жестко и прагматично подходить к вопросу регулирования перераспределения доходов от добычи полезных ископаемых. Об этом говорилось многократно, но в результате все как в басне Крылова: «А воз и ныне там». Дальнейшая либеральная политика в этом вопросе со стороны правительства будет только усиливать раздражение в обществе, а значит, будет нарастать градус социальной напряженности. К чему это может привести в будущем, можно только догадываться.