© Игорь Низов / Фотобанк Лори
Повысить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до 20 тысяч рублей предлагают депутаты Государственной Думы. Соответствующий законопроект группа парламентариев намерена внести в Думу 11 августа, пишет газета «Известия». По ее данным, в большинстве фракций к идее отнеслись одобрительно. Министерство труда и социальной политики также разработало законопроект на этот счет и уже направило документ в правительство.
Сейчас МРОТ составляет 12 792 рубля (по регионам значения несколько различаются).
Разработкой документа в Госдуме занималась группа депутатов во главе с председателем комитета по труду и социальной политике Ярославом Ниловым (фракция ЛДПР). По его мнению, очевидно, что уровень минимальной оплаты труда в России занижен, так как прожить месяц на такие деньги крайне сложно. Повысить эту сумму авторы инициативы предлагают с 1 января 2022 года. Они считают, что такой шаг поможет вывести из бедности множество малообеспеченных граждан.
Финансово-экономическое обоснование инициативы предусматривает, что на ее реализацию потребуется 1,2 триллиона рублей. Авторы идеи предлагают взять 348,7 миллиарда из федерального бюджета, 232,5 миллиарда из региональных бюджетов, 581,3 миллиарда – из внебюджетного сектора. В качестве источника средств для дополнительных расходов предлагается использовать Фонд национального благосостояния, в котором на 1 января 2021 года было накоплено 13,5 триллиона рублей.
Между тем федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», принятый в декабре 2020 года, установил: с 1 января 2021 года МРОТ равен 42% от медианной зарплаты за предыдущий год, рассчитанной Росстатом, а прожиточный минимум – 44,2% от медианного среднедушевого дохода в целом по стране за предыдущий год. Эти соотношения по закону пересматривают не реже, чем раз в пять лет.
В соответствии с этим в 2022 году МРОТ должен вырасти и составить 13 617 рублей, пояснили журналистам в Минтруда. Эта величина была рассчитана на основе данных Росстата о том, что в 2020 году медианная заработная плата составила 32 422 рубля. Новый МРОТ будет выше установленного на 2021 год на 6,4%. Как уточнили в пресс-службе ведомства, проект закона, устанавливающий эту величину и размер прожиточного минимума на 2022 год, уже прошел общественное обсуждение и внесен в правительство. Документ предусматривает, что расходы бюджетов и внебюджетного сектора на подъем МРОТ составят 124,7 миллиарда рублей.
В Федерации независимых профсоюзов России заявили о поддержке идеи повышения МРОТ вне зависимости от уже существующих законопроектов. Эта организация в январе 2021 года уже предлагала увеличить МРОТ до 40 тысяч рублей и более. Именно такой суммы, по расчетам ФНПР, хватит человеку на месяц с учетом роста тарифов и услуг.
В «Единой России» заверили журналистов в готовности изучить инициативу ЛДПР. Первый заместитель председателя фракции ЕР Адальби Шхагошев высказал мнение, что проект выглядит нереалистичным из-за высоких расходов и не исключил связи между появлением законопроекта и предвыборной кампанией. В то же время первый заместитель председателя фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов выразил уверенность, что МРОТ в самом деле несправедливо занижен и что коллеги по фракции и партии поддержат законопроект ЛДПР.
О готовности поддержать законопроект говорил и первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, член партии КПРФ Николай Арефьев. По его словам, коммунисты считают правильным увеличить МРОТ до 25 тысяч рублей, но согласятся проголосовать и за инициативу ЛДПР, так как та направлена на защиту трудящихся.
С тем, что МРОТ необходимо увеличивать, согласны и опрошенные журналистами «Давыдов. Индекс» эксперты. Однако они видят немало сложностей в реализации этого предложения.
«С одной стороны, возможно, бизнес будет переводить работников на неполный рабочий день, хотя на самом деле все будут работать как обычно, и <…> сотрудник не получит те деньги, на которые рассчитывал. Мы все понимаем, что бизнес сейчас находится в тяжелом состоянии, и увеличение МРОТ, а значит, и увеличение налоговой нагрузки, существенно усугубит ситуацию. С другой стороны – увеличится разница между оплатой труда высококвалифицированных кадров и технического персонала.
Если же взять бюджетную сферу, то там оплату поднимают, опираясь на те зарплатные бюджеты, которые есть в организации. При таком раскладе технический персонал (уборщица, дворник и другие, при всем уважении к их труду), будут получать наравне с учителем или врачом. В этом плане нужно в целом смотреть на бюджеты регионов, планировать их, и поднимать не только МРОТ, но и заработные платы сотрудникам. Иначе можно будет получить обратную, негативную реакцию», – сказал в беседе с «Давыдов. Индекс» политолог Александр Музыка, сопредседатель Ассоциации активных граждан ЕАО (г. Биробиджан).
Эксперт Александр Музыка (сопредседатель Ассоциации активных граждан ЕАО, Лауреат I Национальной премии молодых политологов России «Дигория», г. Биробиджан) комментирует:
Абсолютно понятно и очевидно — размер минимальной оплаты труда необходимо поднимать. Хорошо, что об этом заговорили на высоком уровне. Возможно, подобные обещания связаны с предстоящими выборами. Тот МРОТ, который существует сейчас — мизерный, и многие люди просто вынуждены выживать. Вопрос в другом — как будет реализовано повышение минимального размера оплаты труда. Об этом мало кто задумывается. Просто читают громкие заголовки о поднятии МРОТ и не думают о механизме его повышения.
На самом деле здесь палка о двух концах. С одной стороны, возможно, бизнес будет переводить работников на неполный рабочий день, хотя на самом деле все будут работать как обычно. И в денежном эквиваленте сотрудник не получит те деньги, на которые он рассчитывал. Мы все понимаем, что бизнес сейчас находится в тяжелом состоянии, и увеличение МРОТ, а значит, и увеличение налоговой нагрузки, существенно усугубит ситуацию.
С другой стороны, увеличится разница между оплатой труда высококвалифицированных кадров и технического персонала. Если взять бюджетную сферу, то до МРОТ поднимаются, опираясь на те зарплатные бюджеты, которые есть в организации. При таком раскладе технический персонал (уборщица, дворник и др.), при всем уважении к их труду, будут получать наравне с учителем или врачом. В этом плане нужно с целом смотреть на бюджеты регионов, планировать их, и поднимать не только МРОТ, но и заработные платы сотрудникам. Иначе можно будет получить обратную негативную реакцию.
Сейчас регионы (в частности, Еврейская автономная область) нуждаются в учителях, врачах. Поэтому здесь важно соблюсти баланс, чтобы зарплаты квалифицированных сотрудников не сравнивались с зарплатами технического персонала.