Систему управления национальной программы «Цифровая экономика» предполагается изменить: как пишет газета «Коммерсантъ», Министерство коммуникаций и связи подготовило соответствующие предложения. Они касаются проектного офиса, а также средств и ресурсов на организационную работу и на усиление информационного влияния.
Фото: Кирилл Зыков / АГН «Москва»
Речь идет об упрощении взаимодействия участников программы и усилении коммуникации между ними. Для этого предполагается создать структуру, подобную проектному офису, которого у программы «Цифровая экономика» в силу сложной структуры управления изначально не планировалось. Функции офиса были распределены между различными участниками системы управления.
О том, насколько важен вопрос эффективных коммуникаций между участниками программы «Цифровая экономика», а также о самых существенных проблемах этой программы, включая вопросы связей с общественностью, рассказал Юрий Симачев, директор Центра исследования структурной политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
«Первое из того, что я хотел бы сказать: учитывая, что национальный проект по цифровой экономике – исключительно инновационный проект, проект, основанный на новых решениях, на новых организационных моделях, вопрос обеспечения эффективных коммуникаций между разными участниками, технологическими командами, стартапами, академическими учеными и университетами очень важен.
Необходимо, чтобы все это было пронизано эффективными связями. И связи эти должны быть разноуровневыми, не только парадно-формальными, через верхний уровень бюрократии соответствующих организаций. Нужны связи на уровне лабораторий, на уровне отдельных коллективов, на уровне отдельных коммун, которые создают бизнес. То есть, первое: коммуникации очень важны, а применительно к этому проекту – особенно.
Выставка-форум современных технологий в школьном образовании «Цифровая образовательная среда» на ВДНХ. Фото: АГН «Москва»
Второе. По многим проектам отмечалась проблема: люди не очень понимают, о чем эти проекты, что именно они дают, к каким конкретно результатам приводят. Поэтому взаимодействие с обществом очень важно, и важно оно применительно к этому проекту.
Дело в том, что общество является очень важным игроком, потому что в условиях цифровой экономики возникают инновации, идущие от потребителя, высока роль всяких кастомизированных услуг. Здесь нужно очень хорошо и эффективно улавливать интересы потребителя. В городе они одни, в деревне – другие; больше того, в разных городах они разные. То есть речь идет о некоторой индивидуализации того, что делается.
Третий важный момент: нет каких-то, как бы ни хотелось кому-то этого, единых, универсальных и самых лучших решений. Все решения вырабатываются в условиях проекции на конкретные локальные условия, поэтому необходима возможность генерации новых идей, новых подходов, новых схем ведения бизнеса. И для этого, опять же, важно выстраивать взаимодействие между разными участниками процесса.
Собственно говоря, одна из проблем, имеющих отношение к нацпроектам, – скажем так, недостаточно быстрое расходование средств – как раз связана с нехваткой отстроенных потоков предложений, проектов «снизу», которые было бы важно и нужно поддерживать. Плюс играют роль недостаточно отстроенные новые схемы того, как это поддержать, как дать соответствующие ресурсы.
Фото: Андрей Никеричев / АГН «Москва»
А что касается проектного офиса… Это словосочетание стало каким-то символическим. Будто если есть проектный офис, то все здорово, а если нет проектного офиса – то увы. А ведь, по сути, все зависит от того, как именно это сделано. Во многих случаях проектный офис означает только дополнительную бюрократизацию, удлинение цепи принятия решений, появление кучи индикаторов для отчетности, а не для реализации. То есть все зависит не от наличия офиса, а от ментальности людей, которые руководят проектом. Если она современная, нормальная, то проектный офис будет, наверное, полезен.
Сам по себе он – просто инструмент. От того, что где-то возник проектный офис или появился дополнительный заместитель по цифровой экономике, мало что поменяется. Это только внешние атрибуты, а здесь важны изменения по сути. Другие подходы к организации, другие подходы к освещению этих процессов, другое отношение и внимание к вопросам общества, готовность создавать новые форматы для взаимодействия. Они, эти форматы, необходимы. Потому что здесь уже действует гибкая экономика, основанная на других правилах, и стандартные типовые процедуры господдержки не очень эффективны», – объяснил Юрий Симачев.