Регион-форпост и регион «пояс»

Обнародован список регионов, показавших наибольший экономический рост с начала 2019 года. Этот список сформирован на основе данных Института комплексных стратегических исследований, изучавших изменения ситуации в республиках, краях, областях и автономных округах Российской Федерации в 2019 году. В число регионов с самым значительным экономическим ростом попала и Ленинградская область.

Строительство нового причала на острове Ореховый, Ленинградская область. Фото: lenobl.ru

Интересно, область не получает существенных дотаций из федерального центра, направленных на выравнивание бюджета, как, к примеру, получают Якутия или Чечня (которая тоже вошла в лидеры рейтинга экономического роста, и именно благодаря дотациям). В рейтинге Института комплексных стратегических исследований, предоставленном научным учреждением информационному агентству РБК, она уступает по своим показателям роста Крыму и Севастополю, продемонстрировавшим наибольшие достижения по стране. В то же время экономисты подчеркивают, что в этих регионах уже несколько лет реализуются масштабные федеральные программы, а Ленинградская область не находится в таком исключительном положении. Тем не менее, она показывает рост, который оценивается экспертами как ускоренный и имеющий перспективы оставаться достаточно высоким по естественным причинам.

Ленинградская область стала лидером роста экономики во всем Северо-Западном федеральном округе: ее промышленность производит около четверти (25%) валового регионального продукта, а сельское хозяйство – свыше трети (до 36%) от всего сельскохозяйственного производства всех регионов округа. Экономический рост здесь осуществляется преимущественно благодаря развитию бизнеса – о том, что он имеет в основном инвестиционный характер, свидетельствует пребывание области в топ-10 российских регионов с максимальными инвестициями.

В некоторых секторах экономики за первый квартал 2019 года область совершила рывок, который никто пока не повторил: к примеру, объемы строительства в регионе выросли на 130% по отношению к аналогичному показателю 2018 года. Как это повлияло на ситуацию в целом, что помогло области достичь подобных показателей, а также на что и почему область может рассчитывать в ближайшем будущем, рассказал Владимир Климанов, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС:
«В строительстве у Ленинградской области рост какой-то зашкаливающий. Вообще, мне кажется, этот регион сейчас находится в достаточно благоприятном положении – как регион, окружающий город Санкт-Петербург, и как регион-форпост российской экономики по отношению к странам Запада.

Очевидно, что, во-первых, те проекты, которые нацелены на российский рынок и связаны с близостью к Санкт-Петербургу, достаточно активно могут реализовываться в Ленинградской области. Это мы и видим: там по-прежнему открываются новые федеральные парки, причем даже уже не в ближних пригородах Санкт-Петербурга, а в более удаленных районах области. Во-вторых, по-прежнему активно развивается «пояс», окружающий собственно Санкт-Петербург, и сейчас звучат заявления о возможных будущих строительствах, связанных с реализацией проектов вдоль Кольцевой автомобильной дороги и возможным созданием Восточного скоростного диаметра в добавление к уже существующему Западному и в связи с новым переходом через Неву в районе Всеволожска. В этой связи быстрое развитие Ленинградской области вполне оправданно.

С другой стороны, как я уже сказал, Ленинградская область является форпостом нашего движения в страны Запада, и реализация того же проекта «Северный поток-2», который начинается непосредственно в Ленинградской области, безусловно, является дополнительным драйвером для того, чтобы область развивалась. Насколько я понимаю, наращиваются мощности портала в Усть-Луге; другие объекты, связанные с внешнеэкономической деятельностью, в Ленинградской области также реализуются. Так что нет ничего удивительного в том, что Ленинградская область имеет столь высокие темпы роста в целом и особенно в строительстве; я не удивляюсь, что область находится сегодня в авангарде такой экономической деятельности.

К тому же не надо забывать, что здесь сложилась достаточно эффективная команда управленцев, которые знают преимущества области и активно их используют. Если я верно помню, как раз в этом году Ленинградская область получила награду федеральных властей в связи со стимулированием экономической активности в регионе. Да, такие темпы роста, которые есть сейчас, скорее всего, не смогут геометрически возрасти к моменту подготовки следующего отчета, поскольку эффект низкой базы играет роль, и бурный опережающий рост вечно продолжаться не может. Но такие темпы роста там имеют место быть и рост будет продолжаться, об этом говорят объективные факторы.
Что касается Крыма и Севастополя, то эти регионы как раз еще долго будут в своем развитии ориентироваться на бюджетную составляющую – Крым вообще является высокодотационным субъектом даже формально. И те крупномасштабные инвестиционные проекты, которые там продолжаются и завершаются, будут соответствующим образом отражаться на экономике», – сказал Владимир Климанов.

Экспертные мнения