Согласно данным инвентаризации экономики разработки месторождений, проведенной по поручению правительства РФ, из 30 млрд тонн извлекаемых запасов нефти России только 36% является рентабельным в текущих макроэкономических условиях. Подробнее — в материале «Интерфакса».
Эксперт Алексей Белогорьев (заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов, г. Москва) комментирует:
Исходя из текущих макроэкономических параметров, действительно рентабельна лишь третья часть запасов. Ничего особо нового здесь, эта величина была известна достаточно давно. Главная причина заключается в том, что существенная часть запасов, которая поставлена на государственный баланс, во-первых, относится к трудноизвлекаемым запасам, во-вторых принадлежит к уже разработанным месторождениям. Для них необходимо применение вторичных и третичных методов нефтедобычи, дополнительных капиталовложений.
В целом, этот отражает объективное ухудшение ресурсной базы в нефтяной отрасли. Но это тоже не является новостью, об этом говорят много лет. Просто инвентаризация показала объективную картину происходящего. Что последует дальше? На самом деле это не какая-то постоянная величина. Уровень рентабельности запасов постоянно меняется: он зависит от экономических условий, от курса рубля и капитальных затрат компании в рублевом эквиваленте. Во всем мире компании то списывают, то наращивают запасы, поэтому здесь ничего страшного нет.
С другой стороны, инвентаризация показала, что проблема, касающаяся ухудшения ресурсной базы, по-прежнему актуальна, она много лет существует и от нее никуда не деться. И это дополнительный стимул для изменения налоговой системы в сторону перехода на налог на дополнительный доход, снижения доли НДПИ в общей фискальной нагрузке. Собственно, инвентаризация проводилась для обоснования выбора пути развития налоговой системы в нефтяной отрасли. Она доказала, что тот путь, который был намечен в последние пять лет, с приходом НДПИ – скорее всего, наиболее правильный.
Но инвентаризация также продемонстрировала, что для многих месторождений, у которых действуют льготы, переход на НДПИ экономически менее выгоден, чем сохранение текущих льгот. Более того, часть этих месторождений просто становятся нерентабельными, если отменять эти льготы. В каждом отдельном случае приходится индивидуально подходить к выбору налогового режима.