Эксперт Руслан Муцольгов рассуждает о том, что Счетная палата обнаружила срыв сроков строительства более половины бюджетных объектов в 2022 году:
1 июня был опубликован отчет Счетной палаты по результатам проведенного аудита исполнения бюджета «Единым заказчиком в сфере строительства» в прошедшем году. Если коротко, из отчета следует, что более половины бюджетных объектов не были введены в эксплуатацию в связи с увеличением сроков их завершения.
В Ингушетии, такого рода проблемы не редкость. На протяжении последних десятилетий немало объектов, строящихся в рамках различных федеральных и региональных программ, могут претендовать на звание «лучшего примера» подобного нарушения бюджетного законодательства. Кстати, совсем недавно, в середине мая, в публичной сфере появилась копия письма заместителя руководителя Федерального казначейства России в адрес главы Ингушетии Махмуд-Али Калиматова, в котором указывается на факты неправомерного использования бюджетных средств при строительстве социальных объектов в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография».
Из письма следует, что среди других нарушений есть факты, когда заказчик, то есть государство, выполнил все свои обязательства перед застройщиками, школы уже ввели в эксплуатацию, но в работы на их территории либо не завершены, либо эти школы не получили необходимого технического оборудования, либо оно не подключено. Общая сумма нарушений — почти 600 миллионов рублей, а 540 миллионов из них составили ущерб от оплаченных, но не выполненных работ.
Хочется вспомнить еще некоторые истории со строительством школ. В Джейрахском районе была введена в эксплуатацию школа, где «забыли» построить целое здание с необходимым оборудованием, в г. Назрань долгостроем стала школа №3, закрытая в свое время на реконструкцию и введенная в строй только в конце 2022 года. Аналогичная ситуация была и по школе №1 г. Карабулак, тогда родители учеников своим возмущением вынудили региональные власти исправлять ситуацию и завершать строительство школы.
В памяти и строительство завода по производству стеклотары в Малгобекском районе. Тогда этот долгострой раскрыли и предали гласности общественные деятели Барах Чемурзиев и Ахмед Погоров. Кстати, прокуратура добилась возбуждения уголовного дела по факту хищения бюджетных средств при строительстве данного объекта, ведь ущерб бюджету был около 800 миллионов рублей.
Не меньшей проблемой является и бездействие возведенных в прошлые годы в рамках различных программ производственных объектов, направленных на создание рабочих мест и налогооблагаемой базы. Либо эти предприятия строились, хотя заведомо было известно об их неперспективности, либо это результат отвратительного менеджмента со стороны региональных властей. Это породило мнение в обществе, что кто-то зарабатывает на строительстве различных объектов, а не их функционировании.
Все проблемы по соблюдению бюджетного законодательства и сохранения бюджетных средств в Ингушетии можно решить, но не этим составом команды управления. Отсутствие квалифицированных кадров в команде регионального руководства, отсутствие контроля за расходованием бюджетных средств, круговая порука, отсутствие эффективного противодействия коррупции, преследование общественных деятелей и неправительственных организаций никогда не позволят решить озвученные Счетной палатой проблемы.
Есть один эффективный способ — независимый общественный контроль, в том числе и за действиями власти. Это поможет государству изменить положение дел. Но увы, вряд ли это кому-то сейчас нужно.