Эксперт Рустам Танкаев рассуждает о том, что россияне подали около 800 тысяч заявок на социальную газификацию домохозяйств:
Развитие внутреннего рынка газа в России не связано с экспортом газа – мы не начали переориентироваться на внутренний рынок с сокращением экспорта на Запад. Да, мощности наших газовых промыслов, которые уже давно обустроены и работают, используются всего на 65%. Но это потому, что нам не хватает инфраструктуры, так что полностью использовать свои добывающие мощности мы просто не можем. Есть и другие соображения – например, если мы выбросим на мировой рынок очень большие объемы газа, мы обрушим цены на него. Это никому не нужно. В общем, ситуация такова, что процесс газификации внутреннего рынка России не связан с изменениями на внешнем рынке.
Теперь о том, с чем он все-таки связан. В течение трех десятилетий после распада Советского Союза внутренний рынок контролировал «Межрегионгаз» – структура внутри «Газпрома», которая была полностью коррумпированной. С объектов, на которых необходимо было получить разрешительную документацию для газификации, ее представителями собирались взятки. Притом, что вся эта документация делалась за минуты на ксероксе и не содержала ни новых проектных решений, ни схем – вообще никакой конкретики. То есть это было чистое воровство, и государство долгое время не могло с ним справиться.
Пять лет назад президент издал два указа о газификации внутреннего рынка, причем контроль за этими указами по уже упомянутым причинам был очень жестким. В конечном итоге по деятельности «Межрегионгаза» было возбуждено несколько сот уголовных дел. Это не очень афишировалось в прессе, но даже по средствам массовой информации можно их примерно подсчитать, и они возбуждались по всей стране – и на Кавказе, и на Севере, и на Юге, и в Центре. Чтобы исключить эти взятки ( а они, в зависимости от региона, составляли от 200 тысяч до 1 миллиона рублей на один дом!), была создана программа газификации, которая очень с большим скрипом, но все же выполнялась и выполняется.
Какая-то часть ее была реализована, что-то пока еще не получилось, но сейчас было решено расширить программу на социальные объекты и сделать в том числе упор на них. Речь идет о школах, больницах, детских садиках. Так вот, то, что мы видим сейчас, – это результат реализации этой программы. И, в общем, мы можем только аплодировать, потому что механизм, который был создан внутри «Межрегионгаза», теперь уничтожается. Я надеюсь, что его сломают до конца.
Конечно, внутренний рынок не приносит больших денежных доходов. Тем не менее, желающих работать на нем достаточно много. Это связано не с прямыми прибылями от продажи газа (это иногда даже бывает убыточно), а с тем, что это – рычаг управления и социальными процессами, и местными властями. Очень серьезный рычаг, и оставлять его в руках коррупционеров ни в коем случае нельзя. Надо, чтобы этим занималось правительство. Что, как мы видим, и происходит – выступление Новака по программе социальной газификации имело место как раз на совещании у Мишустина.