Подведомственный российскому министерству промышленности и торговли Фонд развития промышленности (ФРП) на протяжении года несколько раз пересматривал данные об эффективности использования бюджетной субсидии и систематически оставлял неизрасходованными бюджетные средства.
Об этом говорится в бюллетене Счетной палаты по итогам проведенной ею проверки, сообщает ТАСС. При этом в контрольном ведомстве подчеркнули, что ФРП все равно представляет собой действенный инструмент поддержки отечественной промышленности.
Аудиторы установили, что в период с 2014 по 2018 годы из госбюджета было потрачено 86,1 млрд рублей на капитализацию Фонда развития промышленности. За это время в ФРП поступило 2,5 тысячи заявок на займы, из которых он одобрил 370 на общую сумму 84,5 млрд рублей.
Наибольшую финансовую поддержку фонд оказал машиностроению (в этой сфере были одобрены 133 заявки на 30,3 млрд рублей), химической промышленности (43 проекта на 10,4 млрд рублей) и медбиофармакологическому производству (47 проектов на 10,4 млрд рублей). Кроме того, получили одобрение 43 проекта в сфере металлообработки, на них было выделено 8,8 млрд рублей.
«Несмотря на высокий спрос со стороны предприятий, у фонда систематически остаются неизрасходованные бюджетные средства, что говорит о недостаточном качестве планирования расходов», – отметили в Счетной палате, уточнив, что остатки средств на начало 2017-2019 годов составляли 13-25 млрд рублей.
СП также выявила ряд других недочетов в работе ФРП – например, несоблюдение сроков подготовки и согласования планов финансово-хозяйственной деятельности, неоднократное изменение целевых показателей в течение года и отсутствие обновлений стратегии развития самого фонда с конца 2015 года. «Контроль за реализацией стратегии Фонда не осуществлялся,» – подчеркнули аудиторы.
Раскритиковали они и Минпромторг как ведомство, учредившее фонд. «Фондом и заемщиками установлены плановые значения отдельных целевых показателей, не предусмотренных в заключенных с Минпромторгом соглашениях, а также завышенные плановые значения отдельных показателей, в результате чего отмечается их недостижение или недостоверность», – говорится в отчете Счетной палаты.
По оценке аудиторов, со стороны министерства промышленности и торговли осуществляется недостаточный контроль за работой ФРП.
Эксперт Константин Селянин обращает внимание на моменты, которые не способствуют эффективному оказанию поддержки промышленности:
Будучи финансовым директором производственного предприятия, я и мои коллегии обращались в Фонд развития промышленности. Привозили массу документов, на мой взгляд, совершенно избыточных. Но ни разу, несмотря на то, что было сделано около десятка попыток обращения в разные фонды, мы не получили ни гранта. Но когда мы смотрели список победителей, становилось понятно, по какому принципу «помогают развиваться промышленности» через фонды. К примеру, в нашей химической отрасли среди победителей попадались предприятия лесозаготовительные, в учредителях которых были братья Ротенберги. Объявление о конкурсе или гранте, как правило, происходит почему-то в пятницу вечером. Время для сбора документов ограничено 1-2 днями. Просто физически предприятия, находящиеся в отдаленных от Москвы регионах, не могут подать заявки. Мы видим фактически стагнацию, когда предприятия, которые действительно имеют потенциал и нуждаются в поддержке, эту поддержку не получают.
Данная новость относится к рубрике «Экономика». Всем новостям этой категории присваивается повышающий коэффициент 1.4, фиксирующий их значимость в общей повестке дня. Таким образом, совокупный рейтинг данной новости составляет 6.9 условной единицы.