Эксперт Сергей Пикин рассуждает о том, что Минэкономразвития предлагает увеличить нормативы торговли топливом на бирже:
Увеличивать нормативы торговли топливом на бирже нужно для того, чтобы снизить эффекты влияния на рынок и приблизиться к рыночной цене. В ситуации, когда все объемы уходили по двусторонним договорам, определить реальную рыночную стоимость топлива было крайне сложно. Связь тут прямая: чем меньше объемов торгуется, тем цена менее репрезентативна. Соответственно, чем больше торгуется, тем более репрезентативна.
Собственно, ФАС и занимается определением рыночной цены – и следит за тем, чтобы она потом не подвергалась в какому-то влиянию. Поэтому она и должна была поддержать такую инициативу.
А вот что касается постепенности повышения нормативов, то я, честно говоря, не вижу этой постепенности большого смысла. Нет проблемы с тем, чтобы довести их сразу до 100%. Сейчас многие потребители жалуются, что не могут приобрести необходимые объемы нефтепродуктов на бирже – там объемы продаж пока крайне невелики. Так что совершенно точно и большие объемы топлива на бирже найдут своего потребителя.
Так что это ограничение не связано с попытками обеспечить устойчивость рынка. На мой взгляд, этот аспект предложения Минэкономики есть просто некий реверанс в сторону нефтяных компаний. Видимо, они не заинтересованы в том, чтобы на биржу выходили большие объемы топлива. Хотя регулятор должен быть заинтересован в установлении рыночной цены.
Я бы вообще вывел всю торговлю топливом на оптовый рынок. Точно так же, как электрическая энергия у нас в стране вся продается через оптовый рынок, можно, на мой взгляд, сделать и с топливом. Внутри оптового рынка электроэнергия распределяется на разные нужды: часть – для населения по регулируемому договору, часть – по прямым двусторонним договорам между потребителем и производителем, и так далее. И ситуация там в целом наиболее близка к понятию рыночной, чем в остальных сегментах ТЭКа. Вот это можно взять за образец.