Эксперт Сергей Толкачев рассуждает о том, что Мишустин анонсировал новые льготы для отрасли микроэлектроники:
Вообще говоря, рассчитывать на импорт микроэлектроники в нынешней ситуации сложно. Дружественных для России стран практически не существует – есть нейтральные, на которые постоянно оказывает давление коллективный Запад. И все труднее и труднее делается получать по импорту необходимую микроэлектронику. Поэтому нам однозначно нужно возрождать собственную электронику, которая была основательно заасфальтирована реформаторами. Иного выбора сейчас нет.
Нам тут стоит брать пример с США. Они тоже в свое время понадеялись на импорт из дружественных стран, полагая, что эта продукция будет производиться как бы под их технологическим надзором. Соединенные Штаты делали ключевые НИОКР, то есть научно-исследовательские и конструкторские работы в области микроэлектроники, но сами такие устройства не производили, а отдавали производство в Тайвань, Южную Корею и другие страны. В результате тайваньские компании в производстве чипов стали практически монополистами, но оказались в сомнительном для США геополитическом положении: если Китай завоюет Тайвань, поставки чипов в США прекратятся.
Поэтому США пару лет назад приняли ряд законов, направленных на комплексное всеобъемлющее стимулирование производства микроэлектроники, его воссоздание. Не НИОКРов, а самого производства. Процесс идет с большим трудом, но деньги тратятся огромные – на перспективу до 2030 года речь идет о более чем одном триллионе долларов. Несмотря на бешеный дефицит бюджета, США прописывают сложнейшую комплексную систему поддержки, которая включает в себя, помимо льготных кредитов, огромные субсидии всем, вовлеченным в технологическую цепочку, а также субсидии и льготы потребителям американской электроники. Программа «Покупай американское» действует давно, но в области электроники она особенно сильна.
Вот какую политику в этом вопросе проводя США, у которых ситуация с собственной электроникой не такая плачевная, как у нас. Да и международное положение Штатов не столь сложное, как у России: ни коллективный Запад, ни коллективный Восток санкций против этой страны не объявляют.
Так что у нас, конечно, электроника, как и другие важнейшие отрасли (скажем, самолетостроение, да и иные ключевые критические технологии производства) должны быть воссозданы – без этого не обойтись. Это должно быть сделано, несмотря на огромные финансовые, организационные, ресурсные препятствия. И здесь нужно не только льготное кредитование. В США, кстати, обычное кредитование по нашим меркам является сверхльготным: ставка 3% по кредитам, которая у нас для производителей считается сказочными условиями, там – обычное дело, а льготное кредитование означает нулевую ставку и добавление субсидий, а также прочие льготы и государственные гарантии. Здесь работает принцип «кашу маслом не испортишь».
Думаю, нам надо изучить этот опыт – конкретно, организационно-детально. Оттуда можно будет многое позаимствовать. Да, наше положение в области микроэлектроники заметно хуже, чем у США, так что нам, наверное, надо создавать небольшие очаги роста производства, потребления и соответствующих технологических компетенций. То есть система льгот и стимулов должна быть продумана так, чтобы был выделен надежный внутренний рынок роста производства и одновременно потребления микроэлектроники. Если его как следует питать, он вырастет. А вместе с ним вырастут необходимые организационные инструменты и технологические компетенции, которые потом легче будет распространять на остальную отрасль. Да, это задача сверхтрудная, но выбора у нас нет.