Эксперт Сергей Толкачев рассуждает о том, что Минфин запланировал дополнительно 2 трлн рублей расходов в этом году:
Не являясь инсайдером Минфина, трудно сказать определенно, зачем это делали. Видимо, основной причиной для этого, если рассуждать логически, стало проведение специальной военной операции и необходимость увеличения многих компонентов государственных расходов. Как мы знаем, социальные расходы сейчас существенно возросли по многим направлениям.
Можно в качестве причин для перенесения части расходов на этот год указать еще удорожание импортной продукции из-за инфляции и из-за сокращения поставок по привычным каналам и перехода на параллельный импорт. Это все-таки существенное удорожание, поэтому многие программы инвестиционного характера, социального характера, потребовали объективно больших расходов, чем было запланировано в конце 2021 года, когда мы еще не знали, что столкнемся с таким событиями.
Возможно также, впрочем, что существуют какие-то технические приемы, известные Минфину и не известные нам, которые позволяют сделать так, что даже при переносе части расходов со следующего года фактически расходы бюджета на этот год не увеличатся.
А может ли перенос части расходов с 2023 года на 2022 повлиять на сбалансированность бюджета в следующем году? Думаю, нет, потому что на следующий год расходы также могут быть скорректированы в связи с высокой непредсказуемостью обстановки. Вполне возможно, что и в следующем году придется увеличивать расходы, искать дополнительные источники доходов, возможно – идти на повышение заимствований. С теми же ОФЗ у нас еще есть огромный ресурс возможностей – он до последнего времени был задействован очень слабо.
Вообще говоря, в связи с неопределенной ситуацией с корректировкой цен на энергоносители, наверное, даже неизбежно, что бюджет следующего года претерпит существенные изменения. Корректировка расходов и поиск дополнительных доходов точно потребуются, если сократятся поступления от экспорта энергоносителей. Будем рассчитывать, что этого не случится, но такая возможность есть.