Сергей Толкачев (Москва): С точки зрения потенциала в импортозамещении темпы роста промпроизводства отстают от оптимальных

Эксперт Сергей Толкачев рассуждает о том, что промпроизводство в мае ускорилось на фоне спроса со стороны ВПК:

Вопрос с ростом промышленного производства значительно более сложный, чем кажется на первый взгляд. При его видимой простоте – казалось бы, что тут рассуждать, было 3,9%, стало 5,2% в целом, а в некоторых отраслях и 12% – за ним скрывается много разных качественных вопросов.

Многие экономисты не вполне официозного толка задолго до февраля 2022 года говорили, что самый большой потенциал роста у нас заложен в импортозамещении. Мол, если бы правительство создало режим очагового роста за счет ограждения от иностранной конкуренции с помощью таможенных пошлин, нетарифных ограничений, создав привилегированные условий для отечественных производителей, то можно было обеспечить уверенный экономический рост примерно на 7% ВВП в течение 7-10 лет. 

Специально правительство созданием условий для очагового роста не занималось, но политические события создали эти условия, и сейчас мы пожинаем плоды внезапного принудительного импортозамещения. Так вот, я бы даже сказал, что мы видим не очень-то впечатляющие темпы роста. При внезапном освобождении рынков от доминирования иностранных производителей возможности для импортозамещающего роста у нас должны быть потрясающие – не менее 7% в целом по промышленности, а в отдельных отраслях и больше, там возможны и двузначные показатели роста. И это нормально в текущих конъюнктурных условиях. Хотя такое положение дел не может продлиться очень долго, и у импортозамещающего роста есть пределы. 

Вторым важным аспектом проблемы является аспект качества роста. В рамках импортозамещения можно выпускать одни и те же болванки или подшипники, соответствующие не самым передовым технологическим условиям и разработкам, и какое-то время на них будет спрос. Но продукция невысокого технологического уровня быстрее достигает исчерпания спроса, так что очень важным для нынешней траектории роста российской экономики является вопрос, насколько рост производства сопровождается технологическими инновациями.

Я не обладаю полной и точной информацией на этот счет, но если судить по формальным сопутствующим показателям Росстата об объемах инновационной продукции и так далее, здесь у нас принципиальных улучшений не произошло. Ухудшения ситуации нет, но качественного перелома, похоже, еще не случилось. В целом это и понятно, поскольку организовать инновационно-технологический процесс повсеместно, на всех предприятиях – задача очень непростая. 

Непосредственно такой спрос не способствует быстрому решению задачи, но он создает основы, предпосылки для ее решения. Потому что если предприятие получает устойчивый поток доходов некоторое время и надеется этот поток сохранить, оно неизбежно начнет предпринимать усилия по повышению уровня технологичности своего производства. Важно не просто видеть высокие темпы роста машиностроения и обрабатывающей промышленности в отдельные месяцы или даже год, а важно, чтобы предприятия и сотрудничающие с ними НИИ и другие субъекты инновационной политики ощутили уверенность в длительности и надежности этого процесса.

Тогда экономический рост станет более качественным – будет сопровождаться ростом доли высокотехнологичный продукции (продукции с высокой долей инновационных разработок). И, резюмируя, можно сказать: обнародованные Росстатом результаты по промышленному росту отнюдь не были неожиданными – они вполне закономерны. Более того, на мой взгляд, с точки зрения потенциала в импортозамещении эти темпы роста пока отстают от оптимальных или даже просто нормальных темпов роста импортозамещения.