Эксперт Сергей Толкачев рассуждает о том, что правительство закрепило временный отказ от пополнения ФНБ:
Закреплено ли решение не пополнять ФНБ потому, что у нас сейчас доходов меньше, чем обычно, или еще и расходов больше? На деле сыграли роль и то, и другое, и даже третье. Это третье – и самое главное – заключается в том, что вложить доходы в ФНБ, чтобы не потерять их, сейчас просто невозможно.
Эти средства, так же как и золотовалютные резервы Центрального банка, вкладываются в обязательства, то есть ценные бумаги, в основном западных стран – в высоколиквидные ценные бумаги стран-владельцев резервных валютах. Список их известен. И практически все они, кроме Китая, фактически объявили дефолт по этим своим обязательствам перед Россией – заморозив золотовалютные резервы, а вместе с ними и средства фонда нашего правительства. Вкладывать туда деньги нет смысла, потому что их все равно не отдадут – это все равно, что выбрасывать их в море, сжигать в топке и так далее.
Есть еще некоторая возможность вкладывать в юань и в монетарное золото. Но в запасы монетарного золота не так просто вложить, потому что это некие физические объемы, они ограничены – и его трудно купить сейчас на мировом рынке, его нам не продадут. Поэтому возможности вложения в золото очень невелики. А возможности вложения в юань ограничены в силу того, что юань стал резервной валютой недавно и его доля в мировых резервах сравнительно невелика. То есть можно накапливать юани, но потом их невозможно будет использовать так же быстро и ликвидно, как вложения в резервные валюты западных странах в отсутствие ограничений.
Поэтому естественно, что приняты были такие решения – этим средствам больше деваться некуда, кроме как направляться на развитие экономики. А программы импортозамещения и просто инфраструктурное строительство у нас можно финансировать очень долго.