Эксперт Сергей Хестанов рассуждает о том, что Минфин предложил программу «фронтального сокращения» расходов бюджета:
Это вполне закономерное предложение, поскольку дефицит бюджета превышает значения, заложенные на весь 2023 год. То есть он довольно энергично вырос, и сократить его принимаемыми мерами не удается. Поэтому Минфин и выступил с предложением так называемого фронтального сокращения. И сам факт того, что он с ним выступил, ни малейшего удивления не вызывает.
Из опыта прошлых лет мы знаем, что сильное сокращение расходов бюджета – очень болезненный процесс, как правило, сопровождаемый битвами отраслевых лоббистов за то, чтобы бюджет конкретных министерств и ведомств сократился минимально. Это такая ожесточенная драка бульдогов под ковром. И для того, чтобы ускорить процесс и по возможности снизить усилия министерства на то, чтобы секвестр реально произошел, и предложено равномерно сократить через бюджет на 10% по самым разным министерствам и ведомствам.
И то, что сейчас конкретных предложений по сокращениям не прозвучало, естественно. В том числе потому, что у нас в стране давно не было серьезных сокращений, и значительное число людей подзабыло, как это выглядит. Но если вспомнить события 1998 года и более ранних лет, когда проблема дефицита бюджета стояла очень жестко, мы увидим, что каждый раз, когда такая необходимость возникала, лоббисты усиленно доказывали, что сокращает нужно, но не вот это конкретной сфере.
Дискуссия эта бесконечная и, в общем, неконструктивная. Чтобы ее пресечь, Минфин и придумал такую формулу, как фронтальное сокращение на 10%. Правда, скорее всего, эта формула Минфину не очень поможет. Но будем смотреть, что получится. Ведь дискуссии такого типа очень часто перетекают в публичную плоскость и становятся довольно яркими медийными событиями, поэтому скучно нам не будет.
На мой взгляд, высказанная недавно идея направить экологические штрафы в правительственный фонд, чтобы их можно было потратить на любые, в том числе экономические и социальные нужды, говорит в первую очередь о том, что пополнять федеральный бюджет у нас готовы почти любыми средствами.
Почему при этом в Банке России резко высказались против идеи увеличить заимствования? Потому что наращивание госдолга – это последний инструмент, к которому можно прибегнуть для балансировки бюджета с одной стороны. А с другой стороны, всем памятно, что дефолт у нас в числе прочего привел к сильному изменению структуры власти в России. Так что предупреждение Центрального банка очередной раз напоминает чиновникам, что излишнее увлечение государственными расходами несет в себе довольно серьезный риск.