Эксперт Сергей Хестанов рассуждает о том, что Путин подписал закон о передаче Банку России земель в бессрочное пользование:
Это чисто техническое решение. Связано оно с тем, что банки часто кредитуют строительные проекты, а при возникновении серьезных трудностей у таких проектов в собственность банка отходят здания, сооружения и в том числе земля. Ее нужно как-то оформлять, а в строительных проектах не редкость, что земля дается в аренду на какое-то время, так что банкам не очень просто иметь дело с такими участками. Наличие у Центробанка разрешения быть владельцем земель значительно облегчает банкам работу с подобными объектами, упрощая дальнейшие операции с недвижимостью.
Никакого иного смысла в этом нет, но доведение таких проектов до состояния, в котором их можно будет продать (а банки заинтересованы в этом), для банков сделается более простым. Потому что бывает, что земля передается с набором условий, и если у застройщика не хватает сил достроить проект, выполнить формальные условия ему тем более сложно. Это может привести к ситуации, когда уже почти все готово, но деньги кончились и проект отошел к банку, а от него – к ЦБ. Теперь такому проекту станет проще найти новых инвесторов.
Надо сказать, что сценарий, когда земля таким образом передается банку, Центробанку, в общем-то, не в радость. Но такова жизнь, периодически с подобным приходится сталкиваться.
Не означает ли появление такого решения, что с этим стали сталкиваться чаще? На мой взгляд, массовым это явление все же не стало. Но у нас за последние годы очень сильно выросли цены на недвижимость и до недавнего времени наблюдался бум ипотечного кредитования. Центробанку это много лет не нравилось. Так что, возможно, решение стало отражением представлений о том, что на рынке недвижимости надулся пузырь разного рода проектов, прямо или косвенно с недвижимостью связанных.
Понятно, что при надувании пузыря возникает вероятность, что он лопнет. В этом смысле решение относительно прав ЦБ на землю может быть подготовкой правовой базы на случай того, что нечто подобное произойдет. Это не означает, будто так оно завтра же и будет, но на случай появления проблемы в сфере проектов, связанных с недвижимостью, это полезно, так как сильно упростит дальнейшее доведение таких проектов до ума. Потому что цель Центробанка – не владеть недвижимостью, а завершить проект и продать его, получить деньги.
Да, косвенно это решение говорит о том, что оценки рисков разного рода строительных проектов возросли. Но какие-то однозначные выводы из этого делать сложно.