Сергей Хестанов (Москва): То, что мы видим, – просто демонстрация того, что часть дефицита бюджета технически покрывается за счет ФНБ

Эксперт Сергей Хестанов рассуждает о том, что Минэкономики раскрыло, на что направят средства из ФНБ в 2024 году:

Сама озвученная величина отчислений из ФНБ в этом году не является большой в сравнении с запланированным объемом расходов российским бюджета или даже по сравнению с общим объемом ФНБ. Плюс пестрота состава трат, которые предполагается делать благодаря этим деньгам, есть признак того, что это – чисто техническое решение. Если бы средства выделялись на один приоритетный проект, можно было бы делать какие-то иные выводы. А то, что мы видим, – просто демонстрация того, что часть дефицита бюджета технически покрывается за счет ФНБ. Так оно и планировалось изначально.

В любом случае, такого масштаба расходы и в этом году, и, вероятно, в следующем можно поддерживать без каких-либо явных отрицательных последствий. То есть тут все достаточно тривиально, Минфин просто механически выполняет свой план. А вот как смотреть на планы потратить в следующем году треть этой суммы на строительство высокоскоростной магистрали от Москвы до Санкт-Петербурга, еще вопрос. У нас все так быстро меняется, что к этим планируемым расходам можно будет относиться как к нынешним, а, возможно, и совершенно иначе. Тут расходы в случае чего могут быть, как это официально называется, перенесены на будущий период.

В общем, пока с российским бюджетом ничего экстраординарного не происходит. Да, дефицит его подрос, но остается невелик и нет оснований видеть в нем какую-то угрозу. Пока бюджет может себе позволить сохранять текущий объем расходов без опасений, что это вызовет рост инфляции, девальвацию и так далее, то есть государственные расходы сейчас посильны для федерального бюджета. И сам формат распределения средств, на которые будут тратить часть ФНБ, еще раз подтверждает мысль о том, что пока все вполне рутинно. Искать в этом сакральные смыслы никакой необходимости нет.

Однако следует сказать, что даже среди профессиональных оптимистов есть понимание, что хотя пока ситуация такова, она может резко поменяться. Даже аналитики Сбербанка в свой обзор возможных «черных лебедей» заложили заметное падение экспортной выручки – и ослабление рубля вследствие этого. Уже ведь звучат некоторые тревожные звоночки с рынка нефти – возможно, сделка ОПЕК будет существенно изменена. Ведь вне ОПЕК добыча нефти заметно растет, так что на последнем заседании уже было анонсировано уменьшение сокращения добычи нефти. Учитывая, что ее рынок и так особой бодрости не демонстрирует, это может привести к серьезному снижению цен на нефть – и, следовательно, к падению российских экспортных доходов.

Плюс возможны и еще некоторые факторы, которых мы пока предположить не можем. В общем, мы теперь только на практике сможем узнать, что там будет.