Сергей Хестанов (Москва): То, что сейчас происходит с проектом бюджета на 2022-2024 годы, – это классическая донастройка

Фото: iStock

Эксперт Сергей Хестанов рассуждает о том, что расходы на нацпроекты вырастут на 340 млрд рублей:

То, что сейчас происходит с проектом бюджета на 2022-2024 годы, – это классическая донастройка, когда корректируют ранее составленный план. Это довольно постоянный процесс, он более или менее регулярно происходит и частично носит рутинный характер. Когда-то запланировали что-то, сейчас реальность изменилась – ну, вот и стараются подвинуть планы ближе к реальности. Аналогичный процесс бывает даже при планировании семейного бюджета: копили деньги на одно, а что-то случилось – и решили их перенаправить на другое.

Обычно масштабные пересмотры федерального бюджета бывают тогда, когда тот, кто уполномочен это дело визировать, в чем-то меняет свое мнение. Так что главный интерес в этом процессе перераспределения средств между нацпроектами – не конкретные процентики (потому что конкретные процентики – это результат борьбы лоббистов; у нас традиционно сильны позиции РЖД, энергетиков и, бывает, что-то перераспределяется с учетом их нужд), но сам факт перераспределения. Он четко указывает на то, что ожидаются какие-то внешние изменения. А вот что, по перераспределениям заключить, к сожалению, невозможно.

Достаточно часто такие перераспределения предшествуют каким-то внешним потрясениям либо следуют за ними. Поскольку перед нынешними перераспределениями ничего особенного не происходило, то, очевидно, они еще только предстоят. Таким образом государство с помощью госфинансов пытается предвосхитить какие-то изменения во внешнем окружении. В основном именно во внешнем, потому что внутренние изначально закладываются в бюджет.