Эксперт Сергей Худяев рассуждает о том, что долг населения за услуги ЖКХ вырос до 767 млрд рублей:
Я бы не сказал, что ресурсоснабжающие организации недополучают оплату за услуги. Региональные бюджеты покрывает разницу между суммой, которую эти организации рассчитывали получить, и оплаченной гражданами. У нас в области, например, сумма покрытия на этот год достигает 4 миллиардов рублей. Это огромные деньги, и говорить, что организации чего-то недополучают, неуместно.
Однако у проблемы взаимодействия организаций с гражданами есть и другой аспект – не всегда это взаимодействие организовано корректно. Например, некоторые ресурсоснабжающие организации нередко устанавливают в многоквартирных домах регулировочные клапаны, и хотя на входе в дом давление и температура соответствуют заданным параметрам, внутри здания циркуляция из-за клапана может быть нарушена.
В результате параметры давления и температуры в системе ниже, чем на входе в дом, до клапана, и жители не получают услугу с надлежащим качеством. Ситуация на верхних этажах тогда далека от желаемого, и на обратном трубопроводе температура теплоносителя может быть ниже должно уровня не на два-три, а на два десятка градусов.
И это проделывала не одна ресурсоснабжающая организация. Уверен даже, что большая часть таких организаций действует так же – чтобы получать деньги за как бы оказанные на должном уровне услуги, а одновременно экономить на поставке ресурса.
Вообще деятельность ресурсоснабжающих организаций не слишком прозрачна. Мы разбирали истории со схемой теплоснабжения муниципального образования. Эту схему муниципальное образование должно актуализировать каждый год. На деле они часто не корректируются, а некоторые дома вообще не вписывают в эту схему. И как только начинают пытаться решить проблему теплоснабжения в таком доме (например, установив дополнительно мощный насос), по всей схеме все становится хуже.
Или, например ресурсоснабжающая организация готовится к отопительному сезону. Начинать эту подготовку надо, как только завершится очередной отопительный сезон – потому что необходимо сделать опрессовку и промывку не только а сети внутри дома, но и магистральных сетей. И в конце сентября – начале октября чиновники массово подписывают паспорта готовности объектов теплоснабжения к сезону, ничего не проверяя. Однако как только дают отопление, система где-нибудь да рвется. Чего не случилось бы, если бы летом провели проверку и завершили все необходимые работы.
Так что мне с трудом верится в столь большие долги населения компаниям, которые снабжают их водой, теплом и электричеством, потому что запас у этих организаций большой. Но говорить про него они никогда не будут, а будут требовать покрытия тех потерь, которые якобы несут, снабжая граждан и получая с них оплату не полностью.
К тому же эти организации часто становятся монополистами, а региональная надзорные органы не следят за тем, как эти монополисты соблюдают нормы положения закона «О теплоснабжении» и т.д., обеспечивая резервирование на случай поломок. В результате несоблюдения этих требований из-за поломок прошлой зимой два города в нашей области на несколько дней оставались без отопления.
В общем, говорить о том, что жители должны больше, чем они платят, не очень справедливо. Для того, чтобы иметь основания это утверждать, ресурсоснабжающие компании должны поработать над тем, чтобы стало можно снять нарекания граждан к ним.