Эксперт Сергей Худяев рассуждает о том, что регионы пересмотрели диапазоны тарифа на электроэнергию для населения:
С одной стороны, какие-то шаги по сокращению перекрестного финансирования в электроснабжении в любом случае предпринимать нужно, потому что оно мешает развиваться экономике. С другой стороны, хотя ФАС работает и старается выискивать непрофильные затраты монополий, ее воздействие на монополистов-поставщиков электроэнергии не особенно заметно. В общем, перекрестное финансирование все еще существует, и это факт. И от него нужно уходить – это тоже факт. Только уходить надо не так, как это происходит сейчас.
Например, в Ленинградской области действует первый диапазон оплаты, и лимит, введенный прошлым летом для него, составлял 10 950 киловатт-час в месяц. Это весьма приличный размер для первого диапазона, и почему устанавливали именно такой, никто не объяснял. Зато с 1 января этого года этот показатель уменьшили в 7 раз. В результате жильцы частных домов получили такие счета за электроэнергию, что были просто потрясены.
Это можно считать иллюстрацией процессов, которые происходят во многих российских регионах. Страна у нас большая, условия в разных ее частях очень разные: где-то тепло, где-то холодно, где-то газ есть, где-то нет… Единого решения для разных регионов может вообще не существовать, а попытки принять его подобие могут оказаться плохо продуманными. Боюсь, что и в данном случае мы видим именно такую историю, хотя федеральный центр и решил скорректировать эти границы, увеличив немного первый диапазон.
В Ленинградской области его увеличили, насколько мне известно, на 400 киловатт-час для домов, которые используют электроснабжение для отопления. Но само по себе резкое уменьшение потребления для первого диапазона говорит о том, что региональные тарифные комитеты пошли на поводу у монополистов.
Раньше граждане расходовали столько электроэнергии, сколько хотели, и оплачивали расход по небольшому тарифу. Потом потребителей разбили на группы с разными ценами для первого и второго диапазонов. Те, кто использовал электричество для отопления и приготовления пищи, потребляли всегда много, и теперь оказалось, что они вышли за рамки первого диапазона – вот платежи у них и выросли. Значит, как я уже сказал, региональные тарифные комитеты пошли на поводу у монополистов или пытаются такими средствами перейти границу перекрестного финансирования, чтобы сгладить скачки для промышленности.
Понятно, что не бывает простых решений, но в данном случае. К сожалению, региональные органы власти (в том числе в Ленинградской области) свою работу выполнили на двойку. А решение федеральных органов власти выдают за то, что сами приводят ситуацию с платежами в порядок. На деле же нет, это федеральные органы власти увидели заблаговременно, что могут начаться проблемы и вырасти социальная напряженность.