Тагир Шарипов (Оренбург): Целевые финансовые средства должны быть использованы только по основному назначению и изменения ни в коем случае не допустимы

Эксперт Тагир Шарипов рассуждает о том, что Минфин предложил вернуть в бюджет неизрасходованные на нацпроекты деньги:

Предложение Минфина запретить министерствам распределять непотраченные деньги, выделенные на нацпроекты на другие цели, и обязать вернуть их в бюджет с последующим переводом в Резервный фонд нахожу положительным. Целевые финансовые средства должны быть использованы только по основному назначению и изменения ни в коем случае не допустимы. При этом, по предложению Минфина, ведомствам для возврата денег из Резервного фонда обратно на нацпроекты необходимо объяснить правительству причину, по которой деньги не смогли реализовать, а также разъяснить текущую ситуацию, что, на мой взгляд, справедливо, но является недостаточным для повышения бюджетной дисциплины.

Целесообразным является в случае неисполнения национального проекта обязать профильные министерства отчитываться перед правительством о причинах неисполнения бюджета по нацпроекту и о состоянии дел.

Также целесообразным считаю проанализировать, куда министерствами были направлены неиспользованные деньги, выделенные на национальные проекты. Необходимым считаю дать оценку соответствующим ведомствам, не было ли заинтересованности в неисполнении национальных проектов. Речь идет, по оценкам Счетной палаты за 2019 г., о сумме более чем 1,1 трлн руб. При реализации нацпроектов необходимо эффективно использовать выделенные средства, не допуская никаких коррупционных и финансовых нарушений, которые, по мнению секретаря Совета безопасности Николая Патрушева, тормозят их реализацию.

Национальные проекты, являясь важными составляющими развития страны, необходимо, при определении объема финансирования на следующий год, корректировать, перераспределяя из одного национального проекта в другой, с учетом как его исполнения в текущем году, так и сложившейся экономической и эпидемиологической обстановки в стране в связи с пандемией коронавирусной инфекции.

Подводя итог, хочется отметить: при определении бюджетов национальных проектов курирующие министерства должны доказывать целесообразность и необходимость реализации соответствующего национального проекта в 2021 году и объем финансирования для его реализации. Это повысит ответственность ведомств и процент реализации проектов.

Экспертные мнения