© lana1501 / Фотобанк Лори
Уплату НДС по арендным платежам могут переложить на арендаторов. Этот вопрос предстоит решать Совету Федерации, где хотят защитить собственников недвижимости от налогов по неполученной выручке. Как пишет газета «Известия», обязанность перечисления НДС по арендным платежам арендаторами помещений вместо владельцев торговых и деловых центров оговорена в проекте поправок в Налоговый кодекс, подготовленном в комитете Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. Газета располагает текстом документа. В то же время опрошенные журналистами издания эксперты считают эту схему сложной в реализации, а представители малого бизнеса относятся к самой идее отрицательно.
Как уточняет издание, обязанности по уплате НДС будут распространяться не на всех арендаторов, а только на указанных правительством или президентом. По словам одного из авторов поправок, заместителя главы комитета по бюджету и финансовым рынкам Андрея Епишина, такой подход предполагается применять лишь для арендаторов из пострадавших отраслей, так как они ранее получили отсрочку по оплате аренды до 1 октября. Сенатор уточнил, что этот порядок уплаты НДС предполагается вводить только на период кризиса, передает информационное агентство ТАСС. Он обратил внимание журналистов на то, что такая же система действует для бизнеса, который арендует помещение у государства. НДС по аренде в этом случае перечисляет именно арендатор, а не владелец недвижимости.
Отсрочку на оплату аренды до 1 октября 2020 года предприниматели получили в связи с тем, что ограничительные меры, введенные для борьбы с распространением коронавируса, привели к приостановке деятельности многих предприятий, в особенности малого и среднего бизнеса. Более всего пострадали предприятия сферы обслуживания и туризма, где доля малого предпринимательства особенно велика. Представители малого и среднего бизнеса даже обращались к президенту с просьбой о помощи, указывая, что фактически для многих из них речь идет о полной ликвидации предприятий. И правительство по указанию президента приняло ряд мер поддержки бизнеса, причем положение арендодателей как будто также было учтено: взамен отказа от требований арендной платы с арендаторов они должны были получить льготы по ряду налогов. Но, как оказалось, НДС с неполученной арендной платы они уплачивать все же обязаны.
Сенаторы уже обращали внимание Министерства финансов РФ на это и предлагали разрешить уплачивать налог по факту поступления денег от арендаторов. Однако, указывает интернет-издание Retail.ru, Минфин отклонил предложение, сославшись на риск нарушения целостности налоговой системы. Освобождение владельцев недвижимости от обязанности платить НДС с не поступившей выручки означает необходимость запретить для арендаторов принимать этот вид сборов к вычету, пояснили в ведомстве. Эта ситуация и ударит по арендаторам, и негативно скажется на доходах бюджета, указывалось в письме заместителя министра финансов РФ Алексея Сазанова.
Ссылаясь на данные Российского совета торговых центров, «Известия» сообщают, что за один квартал крупный торговый центр уплачивает до 100 миллионов рублей НДС. При этом малый бизнес в целом занимает в районе 25% площадей в таком центре.
Эксперты считают ситуацию даже более сложной, чем ее оценивают в Минфине. В беседе с журналистами газеты они указали, что отнюдь не все арендодатели являются юридическими лицами, обязаны уплачивать НДС в бюджет. Немалая часть помещений в том же Москва-сити, например, принадлежит гражданам, хотя и является офисами. Граждане же не обязаны уплачивать НДС в бюджет, и это не следует оставлять без внимания во избежание налоговой дискриминации. Кроме того, перекладывание обязанностей по уплате НДС на арендаторов может привести к тому, что у бизнеса будет меньше долгов перед арендодателями, но больше перед налоговыми органами. А это грозит банкротствами мелких бизнесов, поскольку с налоговой системой нельзя договориться.
Многие экономисты, кстати, считают предложение уплачивать НДС по факту получения арендной платы вполне разумным. Однако они признают, что риски и в таком случае существуют: если предприниматели начнут банкротиться, не исключено, что налоговая система попробует взыскать не перечисленный НДС с арендодателей. И все сходятся в том, что малый бизнес не воспримет идею полностью переложить ответственность за уплату НДС на арендаторов одобрительно.
Эксперт Эмиль Мартиросян считает, что эта инициатива не будет поддержана самим Минфином и не получит дальнейшей своей реализации:
Дело в том, что нужно четко разделять ответственность и права сторон по арендному договору. Арендатор платит НДС с товарооборота, собственник — с выручки от аренды. Если переложить НДС на арендатора, то де-факто он будет дважды платить налог на добавленную стоимость, не имея возможности возмещения по НДС за арендные платежи арендодателю.
Это может привести к трансформации понимания и восприятия НДС собственником. Он будет воспринимать его как дополнительный расход. Этого в текущих условиях выхода из пандемии и экономической стагнации допустить нельзя. Такие инициативы уже встречались в мировой практике, но они не дали должного эффекта ни бизнесу в виде роста выручки, ни налоговым органам в виде увеличения сборов. Скорее всего, будет реализован механизм налоговых дисконтов или отсрочек, но нужно отследить еще 2-3 месяца ситуацию на рынке. Администрирование с данном вопросе ситуационное.