Эксперт Валерий Качин рассуждает о том, что правительство может изменить подход к экспортным квотам для угольных регионов:
Вариант, о котором сейчас пишут СМИ, предполагает установление для Кузбасса квоты в 55,3 миллионов тонн для всех грузов, не только угля, установление квоты только для «Сибантрацита» в Новосибирской области и разделение оставшегося объема, а это менее 30 миллионов тонн, между угледобывающими предприятиями других регионов. Этот вариант лоббирует РЖД, и лоббирует неслучайно: он означает изменение правил игры в пользу железнодорожников.
В случае одобрения этого предложения они будут формировать условия работы напрямую с предприятиями в зависимости от использования подвижного состава, объемов перевозок. И если крупные холдинги еще обладают возможностями для маневра, то отдельные угледобывающие предприятия наверняка перешагнут порог убыточности, на котором сейчас находятся.
А смогут ли тогда пусть не сами предприятия, а хотя бы или регионы, у которых наполнение бюджета зависит от доходов этих предприятий, отстоять другую позицию, сказать сложно. Регионы ведь уже обращались в правительство в попытке добиться формирования общих принципов работы в этом аспекте, поскольку падение отгрузки угля уже сейчас негативно сказалось на их бюджетах.
Но так как угольная отрасль является полностью частной, а РЖД – компания государственная, то приоритеты в этой истории расставляются не в пользу угольщиков. И хотя в последнее время выдвигались разные предложения, проблемы у них остаются прежними. Угольщики еще думают о том, как хотя бы сохранить действующую систему квот, но и это уже выглядит маловероятным.
Если бы еще при прямых соглашениях с предприятиями во главе стояли государственные интересы в целом! По ним ведь проблемы угольщиков тоже ударят. Но получается, что эти интересы не согласуются с интересами РЖД, государственной компании. Такая неоднозначная ситуация у нас сложилась. А что тут решат… Двусторонние соглашения уже менее прозрачны, а переговоры об условиях – тем более.