Виталий Пуричи (Барнаул): Власти регионов будут вынуждены становиться более изощренными в поиске финансовых средств

Эксперт Виталий Пуричи рассуждает о том, что властям регионов готовят наказание за превышение кредитной нагрузки:

Инициатива Счетной палаты обоснована и своевременна. Вопрос об эффективности использования заимствованных средств и размера долга бюджетов региона должен находится под постоянным контролем.

Региональные власти всегда находятся в состоянии необходимости выполнения бюджетных обязательств, а также создания некоторых резервов для достижения тех же целей. Это особенно важно в условиях плохо прогнозируемой инфляции. Поэтому органы региональной власти ищут способы получения средств, покрытия задолженностей по имеющимся обязательствам. Но текущие проблемы не исключают необходимость инвестиций, которые обеспечат развитие.

Счетная палата оперирует формальными инструментами, которые основаны на количественной, но не качественной оценке. Запретительные меры приведут к тому, что региональные власти будут вынуждены становиться более изощренными в решении текущих задач по поиску финансовых средств. Вопрос же качественного обеспечения процесса инвестирования в проекты регионального развития запретительными мерами вряд ли удастся решить. Необходимы инструменты, корректирующие деятельность органов государственной власти по обеспечению эффективного инвестирования в регионе. Это должны обеспечить независимые институты со стороны бизнес-сообщества, но в условиях глубокой интеграции власти и бизнеса такие институты работают слабо.

Запретительные меры, наказания как часть инструментов управления необходимы только в сочетании с инструментами стимулирования качественных изменений в состоянии региональных социально-экономических систем. Если просто прикрыть доступ к финансовым средствам, это может иметь негативные социальные последствия. Невыполнения бюджетных обязательств по социальным направлениям будут иметь еще более глубокий негативный эффект, нежели сложившаяся на данный момент ситуация.