Владимир Климанов (Москва): Дополнительная поддержка нужна регионам из-за появления у них новых полномочий

Эксперт Владимир Климанов рассуждает о том, что Путин поручил определить объемы дополнительной поддержки регионов:

Что касается вопроса о дополнительной поддержке регионов в текущих условиях, то она очевидно нужна. Это вытекает хотя бы из того, что в течение года у субъектов Российской Федерации появлялись новые полномочия, которые не были даже закреплены формально (по по крайней мере, до начала текущего года) в разного рода нормального федеральных законах. Соответственно, эти полномочия не были определены в качестве расходных обязательств в региональных бюджетах.

Достаточно вспомнить, что 16 марта вышел Указ президента, дающий главам субъектов Федерации целый ряд новых полномочий, не свойственных им ранее. Например, были добавлены полномочия в части организации мониторинга и контроля цен на товары первой необходимости, а также в части выявления наличия этих товаров в организациях торговли; появились и полномочия в части мониторинга состояния рынка труда, а также в части необходимости обеспечения деятельности объектов жизненной инфраструктуры.

В сентябре к этим полномочиям добавились полномочия, связанные с действиями, вызванными частичной мобилизацией. И в большей степени расходы на исполнение новых функций касаются как раз тех регионов, где с 20 октября текущего года формально был введен режим среднего уровня реагирования. Туда вошли приграничные с Украиной территории в широком понимании этих слов, территории, включающие в себя регионы Центрального и Южного федеральных округов, в которых действия, связанные с бесперебойной работой объектов инфраструктуры, ситуация на рынке труда и поддержка различных категорий населения необходимы.

Например, мы знаем, что в Курской и Белгородской областях приходилось организовывать переезд граждан. Мы знаем также, что ряд регионов юга России испытал большой наплыв беженцев с воссоединенных с Россией территорий. Это вызвало дополнительную нагрузку на учреждения образования, здравоохранения и на учреждения в других отраслях социальной сферы.

Поэтому вполне ясно, что регионам в таких условиях дополнительная финансовая поддержка из федерального бюджета жизненно необходима. Она требуется, чтобы не упустить возможность в полной мере осуществлять действия, связанные с выполнением органами власти полномочий и функций.