Эксперт Владимир Климанов рассуждает о том, что Госдума одобрила бюджет на 2024–2026 годы в первом чтении:
Федеральный бюджет на 2024-2026 годы принимается в весьма сложных условиях: непростая геополитическая ситуация, действие санкций недружественных стран, высокая инфляция, которая сложилась в стране, и необходимость структурной трансформации экономики. Поэтому бюджет носит такой необычный, отличающийся от традиционного, характер.
Его общие параметры достаточно резко увеличиваются, хотя такое увеличение во многом объясняется и высоким уровнем инфляции, и изменившимся курсом национальной валюты. Достаточно напомнить, что еще год назад рубль колебался в коридоре между 50-60 рублями за доллар. Сейчас он уже превышает 90 рублей за доллар. Поэтому рост доходов и расходов бюджета почти на 1/5 так или иначе во многом объясняется естественными изменениями в курсе национальной валюты и уровнем инфляции.
Необычна и сама структура бюджета. Опережающий рост расходов направлен на обеспечение национальной обороны. Крайне высока доля национальной безопасности и правоохранительной деятельности. То, что мы всегда говорили, что силовой блок в бюджете носит значимую роль, изменяется на то, что эта значимая роль теперь становится определяющей. Около 40% бюджета в расходной части планируется потратить именно на силовой блок в целом.
Но и социальная направленность бюджета сохраняется. Да, в совокупности расходы бюджета на образование, культуру, физкультуру, здравоохранение сопоставимы с расходами на национальную оборону, но здесь нужно иметь в виду, что значимую часть расходов по разделу «Социальная политика» по-прежнему имеет межбюджетный трансферт в бюджет Пенсионного, или как теперь уже его называют, Социального фонда Российской Федерации. Это говорит о том, что тех прямых выплат работодателей, который формирует бюджет Социального фонда для выплаты пенсий, все равно в значимой части не хватает.
И в связи с этим огромная сумма данного трансферта, идущая по разделу №10 «Социальная политика», фактически не является чем-то определяющим именно с точки зрения направления расходования средств в рамках федерального бюджета. Но тем не менее в целом социальная направленность сохраняется. И она значимо видна. Ну и в меньшей степени, чем расходы на силовой блок и социальную политику, выделяются расходы на поддержание экономического развития, на реализацию структурной трансформации экономики.