Владимир Климанов (Москва): Финансирование объектов комплексного развития территорий должно осуществляться за счет государства

Эксперт Владимир Климанов рассуждает о том, что правительство готово субсидировать часть затрат на КРТ в некоторых регионах:

По общему правилу бизнес создает производства и занимается строительством объектов, в том числе жилья, а государство обеспечивает комплексное развитие территорий, подразумевающее создание объектов инфраструктуры социальной (школ, детских садов, поликлиник и других объектов), а также транспортной и инженерной. Государство должно обеспечивать предоставление необходимых государственных услуг на территории, поэтому финансирование им такой деятельности и логично в теории, и вытекает из ряда действий на практике.

У целого ряда регионов денег на финансирование комплексного развития территорий недостаточно, поэтому федеральный бюджет берет на себя обязательства предоставлять ряду субъектов Федерации субсидии на эти цели. Почему такие субсидии предоставляются не всем регионам, а только некоторым? Это связано с высокой дифференциацией бюджетных возможностей субъектов Федерации.

Дотации регионам направляются прежде всего на решение текущих задач, стоящих перед региональными правительствами, и могут не полностью покрывать потребности наименее обеспеченных регионов в государственных инвестициях (а финансирование подобного рода проектов можно считать государственными инвестициями). Тогда-то и включается механизм предоставления субсидий. Этот механизм также является дополнительным выравнивающим инструментом в развитии субъектов Российской Федерации со стороны федерального правительства.

Для предоставления таких субсидий регионам нужно иметь доказательства востребованности финансирования комплексного развития территорий. То есть региональные власти должны предоставить документы, говорящие о возникновении подобного рода объектов или необходимости их реконструкции, если они уже есть. И порядок расчета объема этих субсидий и правила их предоставления должны, как и для других межбюджетных трансфертов, быть утверждены правительством. Именно это оно и сделало в конце текущего года.