Владимир Климанов (Москва): При принятии бюджета нужно просчитывать риски

Эксперт Владимир Климанов рассуждает о том, что Счетная палата нашла скрытые резервы бюджета на 136 млрд:

То, что Счетная палата выявила дополнительные резервы поступления доходов, – это нормально, это и есть задача аудиторов. Сумма, которая была выявлена, может считаться копеечной по отношению к 40-триллионному бюджету, проект которого предлагается к утверждению. Но дело в том, что именно эти параметры должны быть закреплены в документе.

По итогам первого чтения проекта бюджета в Государственной думы обычно утверждаются основные его параметры как по доходам, так и по расходам. Дополнительные доходы, которые могли бы быть получены, с одной стороны, и риски неисполнения по доходам по некоторым другим статьям, с другой стороны, и должны быть предметом обсуждения в рамках текущего момента.

В любом случае, сверстанный проект бюджета, как мне кажется, действительно сбалансирован максимально. В нем уже учтены все те дополнительные доходы, которые могут быть получены в результате изменения налогового законодательства, проведенного 2024 году. В том числе учтено влияние повышение ставок по НДФЛ и по налогу на прибыль, и изменение суммы уплаты утилизационного сбора (который обещает быть достаточно большим).

Так что говорить о том, что есть еще какие-то дополнительные резервы доходов в системе налогообложения я бы не стал. Скорее, стоит продумывать ситуации, в которых может наблюдаться падение доходов в силу тех или иных неблагоприятных обстоятельств разного свойства. И важно еще предусмотреть такие риски и для доходов региональных бюджетов. У регионов при отсутствии бюджетного маневра возможности исполнения бюджетов гораздо меньше.