Эксперт Владимир Климанов рассуждает о том, что власти снижают финансирование инфраструктурных строек:
Создание любой инфраструктуры – инженерной, коммунальной, социальной, транспортный – всегда предмет в том числе и бюджетного финансирования. Потому что, как правило, инфраструктура является типичным провалом рынка. Она неинтересна для бизнесменов с точки зрения получения прибыли, поскольку чаще всего генерируют какие-то общественные блага. Так что нет ничего удивительного в том, что создание и модернизация инфраструктуры является предметом государственного участия.
По тем же причинам план модернизации инфраструктуры был включен в качестве особого национального проекта дополнительно к исходным 12 национальным проектам в 2018 году. Но нужно понимать, что финансирование развития инфраструктуры осуществляется не только по линии национальных проектов, но и по другим каналам и может вестись из бюджетов разных уровней. При этом Федерация достаточно активно предоставляет разного рода межбюджетные трансферты на развитие инфраструктуры в регионах, что тоже следует учитывать. Поэтому судить о том, снижается ли реальное бюджетное финансирование, по данным сравнения динамических показателей расходов на план модернизации инфраструктуры, не имея полных сведений, некорректно. Оценка может быть неадекватной – в силу того, что расходы могут идти по другим направлениям.
Кроме того, мы должны понимать, что любые инфраструктурные проекты, заложенные в определенные планы, могут иметь разные сроки финансирования на разных этапах. Это тоже затрудняет проведение аналитических сравнений в динамике различных показателей. То есть активные фазы строительства могут идти в этом году и не идти в следующем – или наоборот, после активных поисковых и проектно-изыскательных работ будут проводиться мероприятия по созданию новых инфраструктурных объектов.
Наконец, можно сказать, что последние 2-3 года в системе госуправления ищут новые пути финансирования инфраструктуры за счет бюджетных средств, в том числе в части создания так называемого инфраструктурного меню, которое Федерация предлагает регионам. В этом меню, помимо невозвратных средств, есть и возвратные кредиты, выдаваемые по льготным ставкам на длительный срок. Это также не следует исключать из общего анализа.