Владимир Норин (Хабаровск): Ужесточение контроля по крупным госконтрактам может привести к оттоку с рынка поставщиков по госзаказу

Эксперт Владимир Норин рассуждает о том, что новые правила контроля за крупными госконтрактами обеспокоили рынок:

Как одна из пяти функций управления, контроль очень важен. Но главное тут – не перегибать палку, не уходить ни в сторону либерализации, ни в сторону ужесточения контроля. Нужна золотая середина. В данном случае, как я понимаю, Федеральное казначейство хочет ужесточить правила контроля за госзакупками, и сложности здесь не исключены. Мы уже проходили это в фармации, когда цены на госзакупках стали минимальными. Тогда поставщики просто уходили с рынка, поскольку им стало невыгодно работать в таких условиях. Это может произойти и сейчас.

В таком случае нам придется исправлять ошибки, а это может стоить очень дорого для экономики государства, особенно сейчас, в условиях нестабильности ее развития и жесточайшего мирового экономического кризиса. Мы видим, что сегодня обостряются и все политические проблемы: в результате неспособности мировых элит справиться с мировым экономическим кризисом растет социальная напряженность, и все это перетекает политическую плоскость. Вот и ужесточение контроля по госконтрактам может привести к негативным последствиям, обострить социальную напряженность. А она сегодня и так на достаточно высоком градусе – из-за продолжающейся пандемии и новых мутаций коронавируса, из-за того, что в связи с пандемией лихорадит и малый, и средний бизнес (и даже крупный бизнес чувствует себя не лучшим образом – поскольку он завязан на малый и средний бизнес).

Но, как я понимаю, государственные органы управления пытаются доказать свою необходимость в системе управления и взять на себя больше полномочий, чем это необходимо. Так всегда происходило в условиях экономических кризисов, и сегодня мы наблюдаем то же самое. Госаппарат пытается перехватить инициативу и показать необходимость своего существования.

Вообще когда только вводился в институт казначейства, я как экономист выступал против. Потому что его введение означало появление промежуточного звена между государством и бизнесом, и это всегда тормозит развитие. До его появления ситуацию контролировали фонды и вполне с задачей справлялись, с появлением же казначейства появился и огромный чиновничий аппарат. А ведь госаппарат со времен СССР и так в России вырос – он превышает размерами тот, что был в советские времена. Так что я согласен с мыслью, что ужесточение контроля по крупным госконтрактам может привести к оттоку с рынка поставщиков по госзаказу.

Экспертные мнения