Юрий Авдеев (Владивосток): Связку демография-экономика-ВВП для России следует дополнить: территория и история

Эксперт Юрий Авдеев рассуждает о том, что сокращение населения из-за пандемии замедлит ВВП в 2021 году на 0,01-0,5 п.п.:

Связку демография-экономика-ВВП для России следует дополнить: территория и история (траектория демографических процессов в стране на протяжении нескольких поколений). Заключения о влиянии динамики численности населения на ВВП, прирост в 3% или больше, влияние снижения численности в 0,01 или 0,5% беспредметны.

Связь между населением и приростом национального продукта очевидна, как и связь между территориальной организацией общества и результатами деятельности.
Напомню, с первой переписи населения России в 1897 г. и до 1941 г. население страны возросло на 43,5 млн человек. Это во многом обеспечило рост экономики и победу в Великой Отечественной войне. Ежегодный прирост Российской Федерации с 1946 по 1965 гг. – около 2 млн, а до 1991 г. – примерно по 1 млн в год. За послевоенный период до смены экономики численность населения увеличилась на 50 млн человек (без притока извне).

Рост численности при бездарной организации управления не способен был предотвратить падение экономики. По инерции в течение пяти лет население еще немного росло, но следующие 14 лет смертность превышала рождаемость, страна потеряла 13 млн человек, только за счет внешней миграции сокращение составило 4,3 млн. Невероятными усилиями за последнее десятилетие обеспечен небольшой прирост численности, но общий тренд показывает на снижение. В обозримой перспективе – до 2035 года – сколько-нибудь заметного прироста численности ожидать не приходится.

Рост производительности труда, разумеется, может дать прирост ВВП, но снять с повестки проблему убыли населения невозможно. Достаточно сравнить плотность населения страны (8 чел. на кв. км), Дальнего Востока (1 чел. на кв. км) с граничащими с нами странами: северо-восток Китая – 180, две Кореи 240 и 270, Япония – 320 человек на кв. км. Что делать? Необходимо Федеральное министерство демографии и миграции, нужна демографическая политика, реально поощряющая рождаемость через решение жилищных проблем. Нужна миграционная политика, в которой главный ориентир – на соотечественников, получающих беспрепятственно гражданство, а также на трудовых мигрантов через организованный набор, необходим курс на малоэтажную застройку жилья, вернуть человека «на землю».

Нужна организация расселения на территориях в пределах двухчасовой доступности, сочетания промышленного и аграрного производств, регулярной социальной инфраструктурой; необходим выделенный набор пилотных территорий, на которых отрабатывается механизм всей совокупности решений с последующим законодательным оформлением и последующим распространением по территории всей страны.

Экспертные мнения