Генпрокуратура поддержала позицию Федеральной антимонопольной службы, у которой возникли претензии к Минпросвещения по поводу перечня школьных учебников. Ранее на этот перечень пожаловалась входящая в «Эксмо-АСТ» корпорация «Российский учебник», пишет «Коммерсантъ».
В корпорации заявили, что постоянный рост доли группы «Просвещение» в перечне учебников убивает конкуренцию на рынке. Там указали на непрозрачность экспертизы учебных пособий и их отбора. Гендиректор «Российского учебника» Александр Брычкин заявил: «Есть целый ряд нестыковок, которые довольно сложно объяснить с точки зрения закона и даже зачастую здравого смысла, другими словами — есть определенная непрозрачность». Он отметил, что перечень учебников, направленных на экспертизу, и список, который в конечном итоге научно-методический совет рекомендовал к включению в перечень, так и не были опубликованы.
В «Просвещении» заявили, что доля учебников компании в перечне составляет лишь 42%. «Подобный процент не является доминирующим и предоставляет возможность выбора учебников из существующего перечня каждому учителю. «Просвещение», как системообразующая компания отрасли, только поддерживает наличие вариативности и честной конкуренции»,— отметила пресс-служба.
Генпрокуратура направит министру просвещения Ольге Васильевой письмо в связи с нарушениями при формировании перечня и укажет на необходимость изменения нормативных актов, которые регламентируют этот процесс.
Пресс-служба Минпросвещения ответила, что уже подготовила новый порядок формирования перечня учебников для школ «на принципе открытости экспертизы». В ведомстве отказываются признавать нарушения при формировании перечня, отмечая, что провели дополнительную экспертизу учебников для «повышения качества учебной литературы» и, чтобы «убрать из ФПУ учебники, содержащие ошибки и существенные неточности, а также устаревшие предметные данные».
Напомним, в феврале 2019 года Генпрокуратура заявила, что выявила «коррупциогенные факторы» в действующей системе формирования перечня. До этого нескольких сотен учителей географии обратились к президенту Русского географического общества Сергею Шойгу с жалобой на ФПУ.
В апреле 2019 года ФАС после проверки вынесла Минпросвещения предупреждение по поводу воспрепятствования работе издательств «Дрофа», «Вентана-Граф» и «Астрель» (входят в корпорацию «Российский учебник»). Служба потребовала включить в ФПУ учебники, которые были там до проведения дополнительной экспертизы.
Действующий перечень учебников был сформирован в декабре 2018 года. В нем число учебников сократилось на 20%, до 986.
Эксперт Александра Васильева отмечает, что вопрос с учебниками – вообще больной вопрос для системы российского образования:
На самом деле четкого и однозначного, общепризнанного понимания, как должен выглядеть современный учебник по какому бы то ни было предмету, нет. С одной стороны, ясно, что современный учебник, учебник информационного общества, должен чем-то принципиально отличаться от учебника XIX века или советского учебника. С другой – не хочется потерять то хорошее, что сложилось за века развития педагогической науки и науки вообще. А вот с данными новейшей науки в учебниках туговато: в своей области я находила ошибки, некорректные высказывания и очень спорные, не принятые в науке точки зрения, и они были изложены в школьных учебниках.